КОПИЯ
61RS0№-71 Дело №а-460/2025
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2025 года <адрес>
<адрес>
ФИО4 районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Тушиной А.В.,
с участием помощника прокурора ФИО8,
представителя административного ответчика ФИО6,
при секретаре ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волгодонского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 <адрес>, заинтересованное лицо: Собрание депутатов Волгодонского района о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Волгодонского <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, обратился в суд с административным иском к ФИО2 <адрес> о признании бездействия незаконным, выразившееся в невнесении сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, в котором просил признать незаконным бездействие Администрации Волгодонского <адрес> по не проведению мероприятия по внесению сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий: зон подтопления, участок 1.6 - 1.7 <адрес>) в муниципальном образовании «Волгодонской <адрес>» <адрес> (<данные изъяты>) в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Волгодонского <адрес>, и обязать Администрацию Волгодонского района принять меры к организации работ по подготовке внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Волгодонского <адрес> о границах зон с особыми условиями использования территорий: зон подтопления, участок 1.6 - 1.7 <адрес>) в муниципальном образовании «Волгодонской <адрес>» <адрес> (учетные номера <данные изъяты>).
Помощник прокурора Волгодонского <адрес> ФИО8 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом их уточнения, просил их удовлетворить.
Представитель Администрации Волгодонского района ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, обратился с заявлением о признании исковых требований и просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, письменное заявление о признание иска приобщено к материалам дела.
Представитель заинтересованного лица – председатель Собрания депутатов Волгодонского района ФИО9 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании частей 3, 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). В главах 15 и 32 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.
Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь положениями части 4 статьи 2, части 2 статьи 157 КАС РФ и части 4.1. статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии), суд считает возможным принять признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований административного истца к Администрации Волгодонского района о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.
Согласно положению ст.178 КАС РФ, при принятии решения, суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению, при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Согласно ч.6 п.2 ст.180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе, указание на порядок и срок исполнения решения суда.
Учитывая фактические обстоятельства дела, необходимость соблюдения прав человека на обеспечение безопасности дорожного движения, характер объёма работ, суд полагает возможным установить срок, в течение которого Администрацией Волгодонского района должно быть исполнено решение – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Волгодонского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Волгодонского района, заинтересованное лицо: Собрание депутатов Волгодонского района о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Волгодонского <адрес> в части непринятия мер к организации работ по подготовке внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области о границах зон с особыми условиями использования территорий, незаконным.
Обязать Администрацию Волгодонского района принять меры к организации работ по подготовке внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Волгодонского <адрес> о границах зон с особыми условиями использования территорий, а именно зон подтопления, участок 1.6 - 1.7 р. Дон (<данные изъяты>).
Установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись