Решение по делу № 2А-990/2023 от 21.07.2023

Дело № 2а-990/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 21 июля 2023 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шапошникова О.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного округа г. Курска Мищихиной О.Ю.,

представителя административного истца УМВД России по Курской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика Костыря ФИО8,

при секретаре Разинкиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Курской области к Костыря ФИО9 о помещении лица, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

УМВД России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении лица, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, указывая, что 24.03.2017 года Тушинским районным судом <адрес> гражданин Республики Казахстан ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.06.2021 в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Оснований для ограничения выезда, предусмотренных ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», указанного иностранного гражданина из Российской Федерации не установлено. По имеющимся в ГУВМ МВД России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории Российской Федерации и за её пределами, факт приобретения гражданином ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом не зарегистрирован, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.

Гражданин Республики Казахстан ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет сертификат на возвращение в Республику Казахстан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пунктов 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07.06.2012, 22.09.2022 УМВД России по Курской области было принято решение о реадмиссии в отношении указанного иностранного гражданина.

Гражданин ФИО2 21.07.2023 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области.

В настоящее время осуществить передачу указанного иностранного гражданина в рамках процедуры реадмиссии не представляется возможным, так как необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

В соответствии с частью 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении.

В настоящее время законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет, постоянный законный источник доходов у него отсутствует. Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району указанный иностранный гражданин может скрыться от органов УМВД России по Курской области, что повлечет неисполнение решения о реадмиссии и распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о реадмиссии и последующее ограничение на въезд в Российскую Федерацию являются основанием для отказа в выдаче патента для осуществления трудовой деятельности, разрешения на работу, разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, а также основанием для отказа в приеме в гражданство Российской Федерации.

Учитывая, что ранее принятые в отношении него распоряжение Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение УМВД России по Курской области о реадмиссии не отменены, в соответствии с главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит поместить гражданина Республики Казахстан Костыря ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о реадмиссии на срок до 21.08.2023.

Представитель административного истца УМВД России по Курской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал требование о помещении гражданина Республики Казахстан Костыря ФИО11 до исполнения решения о депортации в специальное учреждение по основаниям, указанным в иске, просил поместить Костыря ФИО12 в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску. Решение обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик Костыря ФИО13 не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Мищихиной О.Ю., полагавшей удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 и п. 12 ст.31 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что Костыря ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Казахстан, осужден Тушинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.07.2023 по отбытии срока наказания (справка об освобождении № от 21.07.2023).

В соответствии с распоряжением ФСИН России №-рн от 30.06.2022 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Казахстан Костыря ФИО15 в Российской Федерации.

Решением начальника УВМ УМВД России по Курской области, согласованным с врио начальника УМВД России по Курской области, принято решение о реадмиссии гражданина Республики Казахстан Костыря ФИО16.

При наличии распоряжения ФСИН России №-рн от 30.06.2022 о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о реадмиссии за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Курской области о помещении административного ответчика в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску.

При разрешении вопроса о сроке помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд считает разумным сроком помещение ФИО2 в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску до 21 августа 2023 года.

Принимая решение о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Курской области к Костыря ФИО17 о помещении лица, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Казахстан Костыря ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации, на срок до 21 августа 2023 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья /подпись/ О.В. Шапошников

<данные изъяты>