Решение по делу № 2А-1699/2023 от 19.04.2023

Дело №2а-1699/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-000728-57)

Решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре судебного заседания Мищенко О.И.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налога на профессиональный доход и пени,

установил:

09 марта 2023 года Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, в котором просит взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность в размере 1 139 рублей 38 копеек, из которой:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 789 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 4 рубля 48 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 185 рублей 05 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1 рубль 05 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ

- налог на профессиональный доход в размере 159 рублей 24 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года;

- пени по налогу на профессиональный доход в размере 0 рублей 47 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

За период осуществления предпринимательской деятельности с должника подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 789 рублей 09 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 185 рублей 05 копеек.

Страховые взносы должником не оплачены, в связи с чем налогоплательщику начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 рубля 48 копеек; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 рубль 05 копеек.

До настоящего времени обязанность по уплате указанных платежей не исполнена.

Также ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в качестве налогоплательщиков НПД и с этого времени применяет спецрежим.

В нарушении п.3 ст. 11 ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» ФИО1 не уплатил налог на профессиональную деятельность в сумме 159 рублей 24 копейки. В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник обязанность по уплате налога не исполнил, инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок налога начислены пени в сумме 0 рублей 47 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов налогоплательщику направлены требования №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года с указанием на общую сумму задолженности, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.

Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.

Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьёй 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено‚ что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, сведения о чём были внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Также ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в качестве налогоплательщиков налога на профессиональную деятельность.

За период осуществления предпринимательской деятельности у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный срок обязанность по оплату страховых взносов налогоплательщиком не исполнена.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки административному ответчику были начислены пени.

В адрес налогоплательщика ФИО1 Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области направлено требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени. Срок исполнения требования –ДД.ММ.ГГГГ года.

Также налогоплательщику ФИО1 налоговым органом было направлено требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате налога на профессиональный доход в размере 159 рублей 24 копейки и пени в размере 0,47 руб.. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года.

По учётам налогового органа задолженность ФИО1 составляет:

- налог на профессиональный доход в размере 159 рублей 24 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года;

Со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, в течение трех лет общая сумма налога, подлежащего взысканию с физического лица, не превысила 3 000 рублей. В связи с этим, с учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 8 судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога на профессиональный доход и страховых взносов с ФИО1 в сумме 1 139 рублей 38 копеек – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем в принятии заявления было отказано определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Московский районный суд г. Рязани 09 марта 2023 года, к которому было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Из указанных обстоятельств следует, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеней поступило в Московский районный суд г. Рязани по истечении установленного законом срока.

Рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи настоящего административного искового заявления, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, заявленное ходатайство не содержит ссылки на причины, обосновывающие пропуск срока.

У налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер к взысканию задолженности в установленные законодательством сроки. Тем более что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности по страховым взносам, налога на профессиональный доход и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись- М.А.Васильева

Копия верна.Судья М.А.Васильева