12RS0003-02-2025-003948-15 Дело № 2-4619/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 18 сентября 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Козловой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Никулиной П.С.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании прекратившими право пользования комнатой,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности заключить с ФИО3 договор социального найма на освободившуюся комнату <адрес>, к ФИО4, ФИО5 о признании прекратившими право пользования комнатой <адрес>.
В обоснование требований истец указала, что истец проживает по адресу: <адрес> в составе семьи из 3 человек. Постановлением администрации от 3 августа 2011 года № 2032 истец принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, номер в очереди 2277. Условия проживания троих человек в комнате площадью 17,5 кв.м. не соответствуют социальным и санитарным нормам. Соседняя комната <номер> в настоящее время пустует, а ранее в ней проживал ФИО4, который съехал в 2025 году и ФИО5, который съехал в 2023 году, однако данные лица зарегистрированы в указанной комнате. На обращение истца о предоставлении освободившейся комнаты, ответчиком отказано. В связи с чем, истец просит обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации заключить с истцом договор социального найма в отношении освободившейся комнаты.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил аналогично изложенному в отзыве на исковое заявление.
Истец ФИО3, ответчики ФИО4, ФИО5, представители третьих лиц МВД по Республике Марий Эл, Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по договору на передачу квартиры в собственность граждан от 9 января 2019 года № 61683, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «город Йошкар-Ола» и ФИО3, комитет передал ФИО3 бесплатно в собственность комнату <номер> в <адрес>
27 февраля 2019 года ФИО3 зарегистрировала право собственности на комнату <номер> в коммунальной <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В комнате <номер> в коммунальной <адрес> в настоящее время зарегистрированы и проживают: истец, сын ФИО6, ФИО7, что следует из адресной справки МВД по Республике Марий Эл от 5 июля 2025 года.
Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 августа 2011 года № 2032 ФИО3 с семьей из 2-х человек приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ и ст. 3 Закона Республики Марий Эл от 11 мая 2005 года № 13-З «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл».
19 июня 2025 года ФИО3 обратился к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением об урегулировании жилищного вопроса, а именно предоставить в пользование (с дальнейшим оформлением в собственность) комнату <номер> в коммунальной <адрес>, которая в настоящее время пустует.
Из ответа администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 1 июля 2025 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», относится к специализированному жилищному фонду, подлежит распределению в соответствии с его назначением действующим законодательством. К категории граждан, имеющим основания для получения жилых помещений специализированного жилищного фонда истец не относится. В связи с чем, предоставить спорное жилое помещение не представляется возможным.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления(часть 3).
4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 4).
Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 52, часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Комната <номер> в коммунальной <адрес> находится в собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», что подтверждается сведениями из выписки ЕГРН. Указанная комната является муниципальной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.
В соответствие с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
При этом понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче специализированных жилых помещений в собственность граждан или иной фонд недопустимо, поскольку согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Поскольку комната <номер> в коммунальной <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду, поэтому не может быть предоставлено истцу по основаниям, предусмотренным договором социального найма.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права требования заключения договора социального найма на жилое помещение - комната <номер> в коммунальной <адрес>.
Таким образом, в удовлетворении требования истца о возложении на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанности заключить договор социального найма на комнату <номер> в <адрес> следует отказать.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В связи с тем, что ФИО3 не является собственником комнаты <номер> в <адрес>, ее требования о признании ФИО4 и ФИО5, прекратившими право пользования данной комнатой не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО3 (<данные изъяты>) к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>) о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании прекратившими право пользования комнатой отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Козлова
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2025 года