Решение по делу № 2А-1152/2023 от 27.12.2023

Дело № 2а-1152/2023

УИД 75RS0005-01-2023-001351-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Петровск-Забайкальский 27 декабря 2023 года

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Андриевской В.В.,

с участием представителя истца – заместителя Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что по результатам проведенной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и выявлены электронные ресурсы, содержащие информацию, недопустимую к размещению в соответствии с законодательством РФ.

При проведении данного мониторинга установлено, что на сайтах:

ФИО4

Вместе с тем, транслируемые видео, в которых наглядно показан процесс охоты (отлова) запрещенными способами и орудиями, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц; вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных видео файлов и скопировать информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь.

Использование в ходе охоты (отлова) самострелов и петель (для ловли кабана) влечет наступление административной ответственности по ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо уголовной ответственности по ст.258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации, использование которой может привести к нарушению закона и причинению ущерба объектам животного мира.

В связи с изложенным, истец просит суд признать информацию, размещённую на вышеуказанных страницах сайтов информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю, надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка которого не была признана судом обязательной.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании п.5 ч.1 ст.2 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на определенных принципах, в том числе использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными.

В силу п.4 ч.1 ст.22 вышеназванного Федерального закона, в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться допустимые для использования орудия охоты, способы охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способ охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Согласно чч.1,2 ст.23 Федерального закона №209-ФЗ, основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правилами охоты устанавливаются: ограничения охоты, предусмотренные ст.22 настоящего Федерального закона; требования к охоте на копытных животных; требования к охоте на медведей; требования к охоте на пушных животных; требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь; требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами; требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов; требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности; требования к продукции охоты; иные параметры осуществления охоты.

В соответствии с п.61 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 №477 «Об утверждении Правил охоты», отлов и отсрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.Согласно пп.62.23 Правил, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается использование самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку. В соответствии с пп.62.24 Правил, при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в пункте 39 и подпункте 62.25 настоящих Правил. В любом случае запрещается применение петель для добычи всех видов охотничьих животных на территориях, являющихся ареалами амурского тигра, дальневостоного и переднеазитского леопардов, ирбиса (снежного барса), манула, дальневосточного лесного кота, камышового кота, лесной кошки и каракала: Агинского, Акшинского, Александрово-Заводского, Балейского, Борзинского, Газимуро-Заводского, Дульдургинского, Забайкальского, Калганского, Карымского, Краснокаменского, Красночикойского, Кыринского, Могойтуйского, Могочинского, Нерчинского, Нерчинско-Заводского, Оловяннинского, Ононского, Петровск-Забайкальского, Сретенского, Тунгокоченского, Хилокского, Чернышевского, Читинского, Шелопугинского, Шилкинского, муниципальных районов, а также Приаргунского муниципального округа Забайкальского края. Кабан, или вепрь, или дикая свинья - парнокопытное млекопитающее из рода кабанов семейства свиных. Частью 1 статьи 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту. Административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира предусмотрена статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что на страницах интернет-сайтов: https://www.youtube.com/watch?v=Mmz6EEG0Dzwhttps://www.youtube.com/watch?v=95ZXGLs_kXYhttps://www.youtube.com/watch?v=vb1QLvQeqxMhttps://www.youtube.com/watch?v=hzuvHCj3sZ8https://www.youtube.com/watch?v=KUdJnLm3RNs размещены видео, в которых показан процесс изготовления и установки запрещенных орудий, а также процесс охоты на диких животных запрещенными способами и орудиями. Вход на сайты осуществляется свободно, не требуется предварительная регистрация, введение пароля. То есть, ознакомиться с содержанием страниц, скопировать их, может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, отсутствуют ограничения на её распространение и передачу. Поскольку размещение информации о процессе изготовления и установки запрещенных орудий, а также процессе охоты на диких животных запрещенными способами и орудиями, запрещено законодательством Российской Федерации, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основаниями для включения данных сайтов в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Поскольку на день рассмотрения дела, указатели вышеназванных сайтов в этом реестре отсутствует, в целях ограничения доступа к ним необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать информацию наглядно отображающую процесс изготовления и установки запрещенных орудий, а также процесс охоты на диких животных запрещенными способами и орудиями, размещенную на страницах сайтах с URL-адресами:

ФИО5

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения страницы вышеназванного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 г.