Дело № 2а-685/2023

УИД- 24RS0012-01-2023-000491-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием административного истца

ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации города Дивногорска о признании незаконным решения, возложении обязанности предварительно согласовать предоставление земельного участка,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации г. Дивногорска, в котором просит признать незаконным решение администрации г. Дивногорска № 2512 от 12 мая 2023 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью индивидуального жилищного строительства площадью 1229 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, п. Манский, кадастровый квартал 24:46:5004003, на праве аренды на 240 месяцев, без проведения торгов. Возложить на администрацию г. Дивногорска обязанность предварительно согласовать предоставление указанного земельного участка.

В обоснование требований ФИО2 указывает, что 17 апреля 2023 года обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду с целью индивидуального жилищного строительства. Администрация г. Дивногорска отказала в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок принадлежит на праве собственности иному лицу на основании свидетельства, выданного 14 декабря 1995 года. С ответом администрации г. Дивногорска административный истец не согласна, полагает, что отказ противоречит действительности и действующему земельному законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку доказательств принадлежности земельного участка иному лицу не представлено, на публичной кадастровой карте земельный участок отсутствует.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении, пояснила, что администрацией г. Дивногорска не представлено достаточно доказательств того, что испрашиваемый ею земельный участок принадлежит на праве собственности иному лицу. В отказе о предоставлении земельного участка администрация не указала ни кадастровый номер земельного участка, ни лицо, кому принадлежит испрашиваемый участок.

Представитель административного ответчика администрации г. Дивногорска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени, месте рассмотрения дела. Направил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что специалистами администрации г. Дивногорска установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок располагается на земельном участке, принадлежащем на праве собственности иному лицу.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

На основании подп. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 18 апреля 2023 года обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, ориентировочная площадь 1229 кв.м, расположение: Красноярский край, г. Дивногорск, п. Манский, рядом с земельными с кадастровыми номерами №, со схемой расположения земельного участка.

Из ответа администрации г. Дивногорска от 12 мая 2023 года № 5212 следует, что согласно сведениям, полученным из Государственного фонда данных Дивногорского Управления Росреестра, запрашиваемый к предоставлению в аренду земельный участок принадлежит на праве собственности иному лицу, о чем имеется свидетельство на право собственности на землю от 14 декабря 1995 года, в связи с чем в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка отказано.

Согласно сведениям из публичной кадастровой карты, вблизи земельных участков № имеется земельный участок, право собственности на который не зарегистрировано.

Вместе с тем, в Государственном фонде данных имеется свидетельство на право собственности на землю серии РФ XXXIII № №, выданное Березовским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 14 декабря 1995 года, согласно которому производственно-сервисный центр «Алабитекс» на основании типового договора купли-продажи земельного участка от 08 декабря 1995 года приобрело в собственность земельные участки в п. Манский для индивидуального жилищного строительства, в том числе земельный участок № 175 площадью 1008 кв.м.

Согласно материалам инвентаризации земель п. Манский муниципального образования г. Дивногорск, в кадастром квартале 24:46:500403, ПСЦ «Алабитекс» является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

При сопоставлении координат испрашиваемого земельного участка с материалами инвентаризации земель установлено, что испрашиваемый ФИО2 земельный участок имеет наложение на земельный участок ПСЦ «Алабитекс» с кадастровым номером №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имелись все основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в виду наложения испрашиваемого земельного участка на земельный участок, находящийся в собственности ПСЦ «Алабитекс».

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельного участка, принадлежащего ПСЦ «Алабитекс», само по себе не может свидетельствовать о незаконности ответа администрации г. Дивногорска об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

То обстоятельство, ПСЦ «Алабитекс» не значится в базе данных Федеральной налоговой службы, не свидетельствует о незаконности ответа администрации, так как право собственности ПСЦ «Алабитекс» на земельный участок не прекращено.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок находится на землях, принадлежащих ПСЦ «Алабитекс», то администрация города Дивногорска не имела законных оснований для согласования схемы расположения земельного участка и дальнейшего предоставления этого земельного участка административному истцу. Обжалуемое решение принято в пределах компетенции органа местного самоуправления, порядок принятия решения не нарушен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к администрации города Дивногорска о признании незаконным ответа № 2512 от 12 мая 2023 года, возложении обязанности предварительно согласовать предоставление земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /Мальченко А.А./

Мотивированное решение составлено 02 августа 2023 года.

«СОГЛАСОВАНО»:

Судья________________Мальченко А.А.