Решение по делу № 2А-199/2025 от 30.06.2025 | Хивский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №а-199/2025 г.

УИД- 05RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Таибова Т.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСП по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения,

установил:

ОСП по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО8, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, адрес подразделения: 368760, <адрес> ФИО2, на основании статей 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статей 6, 50, 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением исполнительного документа Судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО8, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м УФССП России по <адрес>, адрес подразделения: 368760, <адрес>, рассмотрев исполнительные производства №№-ИП, 107966/25/05057-ИП, 105442/25/05057-ИП, 102108/25/05057-ИП, 102090/25/05057-ИП, 68277/25/05057-ИП, 66838/25/05057-ИП, 66822/25/05057- ИП, 66821/25/05057-ИП, 66820/25/05057-ИП, 33109/25/05057-ИП, 20281/25/05057-ИП, 176154/24/05057-ИП, 176152/24/05057-ИП, 176144/24/05057-ИП, 60200/24/05057-ИП, 60464/24/Q5057- ИП, 60991/24/05057-ИП, 50728/24/05057-ИП, 55538/24/05057-ИП, 48371/24/05057-ИП, 2275/24/05057- ИП, 138063/23/05057-ИП, 129385/23/05057-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении №У53 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Кабардино-Балкарской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Чеченской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Постановление судебного пристава- исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Отделение судебных приставов по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Отделение судебных приставов по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом:

Отделение судебных приставов по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом:

Отделение судебных приставов по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №/ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом:

Административная комиссия Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 3000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Отделение судебных приставов по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от» ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 ру^б., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга

5000.0 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ТТАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, адрес: ПЕР. ФИО3ВА, 6А, ЧИЛИКАР, ХИВСКИЙ Р-Н, <адрес>, 368691, в пользу взыскателей: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Кабардино-Балкарской Республике, адрес: КАЛИНИНГРАДСКАЯ, ЗД.18, НАЛЬЧИК, Кабардино-Балкарская республика, 360001, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, адрес: ЭРЛИХА, <адрес>, МАХАЧКАЛА, <адрес>, 367015, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Чеченской Республике, адрес: АЛТАЙСКАЯ, <адрес>, ВИСАИТОВСКИЙ, Г., Чеченская республика, 364020, ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, адрес: 3 ПРОМЫШЛЕННАЯ, <адрес>, СТАВРОПОЛЬ, <адрес>, 355035, УФССП России по <адрес>, адрес: <адрес>, Россия, 367000, Административная комиссия Хостинскогр внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, адрес: <адрес> проспект, <адрес>, КОРП 23, КВ 106, <адрес>, "А", 354024, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, адрес: СТАРОКУБАНСКАЯ, <адрес>, КРАСНОДАР, <адрес>, 350058, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: 3 ПРОМЫШЛЕННАЯ, <адрес>, СТАВРОПОЛЬ, <адрес>, 355035, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, адрес: ИНДУСТРИАЛЬНАЯ, <адрес>А, МАЙКОП, <адрес>, 385000, ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, адрес: КАЛИНИНГРАДСКАЯ, ЗД.18, НАЛЬЧИК, Кабардино-Балкарская республика, 360001 на общую сумму: 38750.00 руб., установил, что должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. В рамках данного исполнительного производства с целью установления местонахождения должника и его имущества и в соответствии со ст.ст.6, 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были направлены запросы по системе электронного документооборота в Росреестр к ЕГРП (МВБ), Гостехнадзор (Рег.МВВ), Запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате (МВБ), Запрос сведений о размере пенсии (МВВ), в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), ФНС России, Сбербанк, Россельхозбанк и др.

Также были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средств, находящиеся на счетах и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, на основании которого возбуждены исполнительные производства №-СД не исполнены. Согласно ч.3 ст.67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав- исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Ограничение на пользование специальным правом может быть установлено только в том случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает 10 тыс. руб., содержит требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей, а также требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Согласно ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов. Должник ФИО6 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным

В связи с изложенным, просит суд ограничить в пользовании должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> специальным правом в виде права управления транспортным средством. Ограничить в выезде должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> за пределы РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец – представитель ОСП по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражения на административное исковое заявление не направил, о рассмотрении дела без его участия не просил. Причины его неявки суду неизвестны.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36868070247948 извещение ему вручено ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РД надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо возражений не представил, об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м УФССП по РД ФИО2 изложенные в заявлении, исследовав приложенные к нему письменные доказательства, а также материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10,2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав- исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1-3 статьи 67.1 вышеуказанного закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации право управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м УФССП по РД ФИО2 находятся исполнительные производства за

№№-ИП, 107966/25/05057-ИП, 105442/25/05057-ИП, 102108/25/05057-ИП, 102090/25/05057-ИП, 68277/25/05057-ИП, 66838/25/05057-ИП, 66822/25/05057- ИП, 66821/25/05057-ИП, 66820/25/05057-ИП, 33109/25/05057-ИП, 20281/25/05057-ИП, 176154/24/05057-ИП, 176152/24/05057-ИП, 176144/24/05057-ИП, 60200/24/05057-ИП, 60464/24/Q5057- ИП, 60991/24/05057-ИП, 50728/24/05057-ИП, 55538/24/05057-ИП, 48371/24/05057-ИП, 2275/24/05057- ИП, 138063/23/05057-ИП, 129385/23/05057-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении №У53 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Кабардино-Балкарской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Чеченской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 750.00 руб., Постановление судебного пристава- исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Отделение судебных приставов по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Отделение судебных приставов по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом:

Вышеуказанные исполнительные производства объединены в одно сводное исполнительное производство за №-СД от 24.04.2025г.

Административный ответчик (должник) ФИО1 в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, в связи с чем, ФИО1 было вынесено предупреждение к исполнительному производству о возможном вынесении постановления о временном ограничении на пользование специальным правом и о временном ограничении на выезд из РФ. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требований об оплате штрафа.

Из буквального толкования вышеприведенной статьи 67 Закона Об исполнительном производстве следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установления временного ограничения на пользование специальным правом является неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Кроме того, ФИО1 имеет значительную задолженность по штрафам, между тем, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, наличие факта неисполнения ФИО1 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании с него штрафов, задолженностей по кредитным платежам, и исполнительским сборам суд, е учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч.4 ст.67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО1 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме.

При этом учитывает, что мера временного ограничения ФИО1 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафам.

В данном случае возможность временного ограничения ФИО7 на пользование специальным правом направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушения конституционные права должника.

Также обоснованно требование об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

В силу ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Из содержания ч.3 ст.55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.15 вышеназванного Федерального закона право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч.11 ст.30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.4 чт. 67 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы РФ.

В судебном порядке временное ограничение выезда из РФ устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Оценив в совокупности все доказательства, а также материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела стороной административного истца представлены доказательства наличия задолженности по уплате штрафов, размер которых превышает 10 000 рублей, у административного ответчика ФИО1 являющегося должником по исполнительному производству.

При этом из материалов дела следует, что со стороны судебного пристава- исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания с должника ФИО1 задолженности по требованиям в исполнительном производстве №-СД, составляющей 38750 рублей.

По состоянию на момент рассмотрения дела, задолженность по штрафам со стороны административного ответчика не погашена. При этом суд не усматривает наличие каких - либо уважительных причин для неисполнения ФИО1 исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, длительное время находящегося на исполнении, установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ФИО1 из РФ, суд не усматривает.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ в соответствии с действующим законодательством является временной мерой, то есть до исполнения обязательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО4, ФИО4, ФИО4 и <адрес>м УФССП России по РД ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-СД в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хивский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.З.Таибов