05RS0№-06

Дело №а-1164/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Мусаева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием представителя истца ОП по <адрес> УМВД РФ по г.ФИО4,

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по <адрес> УМВД РФ по <адрес> обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, обязании явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, запрещения выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в определенных судом местах. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским районным судом <адрес> по ст.33 ч.5 - ст.208 ч.2 УК РФ к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на два года.

Освободился ФИО1 из мест лишения свобод 29.11.2017г. по отбытию срока наказания.

Установленное судом ограничение свободы в виде дополнительного наказания ФИО1 отбыто в ФКУ УИИ УФСИН России по РД (дислокация <адрес>). Срок отбытия дополнительного вида наказания истек 28.11.2019г.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.3 ч.2 указанного Федерального закона № от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«л» ч.2 ст.105, п.«е» ч.2 ст.111, п.«з» ч.2 ст117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды, в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст.205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит удовлетворить заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявление поддержал по приведенным выше доводам, просил его удовлетворить.

ФИО1, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил об отложении рассмотрения дела, в силу чего в порядке ч.1 ст.272 КАС РФ суд признал необязательным участие ФИО1 в судебном заседании, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО5 полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <адрес> по ст.33 ч.5 - ст.208 ч.2 УК РФ к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на два года.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 02.07.2015г. приговор Дзержинским районным судом <адрес> от 05.12.2014г. в отношении осужденного ФИО1 по ст.33 ч.5 - ст.208 ч.2 УК РФ к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на два года оставлено без изменения.

Согласно письму ФКУ УИИ УФСИН России по РД № от 27.09.2019г. срок наказания осужденного ФИО1 истекает 28.11.2019г.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 27.11.2027г.

Суд считает, что административный надзор следует установить на срок до погашения судимости.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершило в течение года два административных правонарушения против порядка управления и общественную безопасность и (или) на здоровье населения.

Согласно характеристике УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО7 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в <адрес>, со своей семьей. Трудоустроен, занимается перевозками грузов. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Ранее судим за тяжкое преступление. После освобождения приводов в ОВД не имел. Привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка безопасности.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок от одного года до трех лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. года №64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из разъяснений законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, из них обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Между тем, учитывая, что установленные судом ограничения должны соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд приходит к выводу о необходимости при установлении административного надзора на срок один год до 15.02.2024г., установить ФИО1 следующие ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО8 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, в течение которого установить административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания ли фактического нахождения поднадзорного с 22:00 часов до 07:00 часов, кроме случаев выезда связанных с трудовой деятельностью;

- запрещения выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения – РД, кроме случаев выезда связанных с трудовой деятельностью;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, ресторанах, кафе, где реализуются (разливаются) спиртные напитки.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 10 дней со дня его принятия через Кировский районный суд <адрес>.

Судья А.М. Мусаев

Решение принято в совещательной комнате.