РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Лутохиной Р.А.

при секретаре судебного заседания Лапиной А.С.,

при участии прокурора Литовской И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-802/2022 (77RS0031-02-2022-019928-37) по административному иску Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО, Детскому реабилитационному центру ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, об обязании пройти необходимое лечение и последующую реабилитацию,

УСТАНОВИЛ:

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хорошево-Мневники г. Москвы обратилась с административным исковым заявлением к ФИО, Детскому реабилитационному центру ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, в порядке ст. 39 КАС РФ,об обязании пройти необходимое лечение и последующую реабилитацию.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на профилактическом учете в КДНиЗП района Хорошево-Мневники г. Москвы с 03.11.2020 состоит несовершеннолетняя ФИО, * г.р., зарегистрированная по адресу: *, в связи с употреблением алкогольной продукции, с 09.02.2022 за употребление наркотических веществ. Семья несовершеннолетней ФИО с 09.02.2022 состоит на профилактическом учете в Комиссии как семья, находящихся в социально-опасном положении, также состоит на учете в ОДН ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы. 23.10.2020 в ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы поступило сообщение о том, что по адресу: *, находится пьяная девушка в общественном месте, в ходе проведенной проверки установлена ФИО, которая распивала водку марки «Хортица», объемом 0,5 л., с содержанием этилового спирта 40 %. В связи с тем, что несовершеннолетняя не достигла возраста, с которого наступает административная ответственность в отношении законного представителя (матери) ФИО составлен протокол по ст. 20.22 КоАП РФ, несовершеннолетняя поставлена на профилактический учет в Комиссию и ОДН ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы за употребление алкогольной продукции. Несовершеннолетняя ФИО направлена в Детский реабилитационный центр ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ для получения консультации специалистов. Несовершеннолетняя ФИО проживает по вышеуказанному адресу с матерью и сестрой в двухкомнатной квартире, находится на семейной форме обучения, не закончила 9 класс ГБОУ № 138, в настоящее время не учится, не работает. Мать несовершеннолетней неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 20.22, ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. ОДН ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы в рамках профилактической работы с несовершеннолетней установлено употребление наркотической продукции, так 31.01.2022 в ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы поступило сообщение по факту информации из Московского научно-практического центра наркологии ДРЦ, зарегистрированного КУСП № 2368 от 26.01.2022, по факту обнаружения наркотических веществ на основании справки о результатах химико-токсилогических исследований от 14.01.2022 № 144266, у несовершеннолетней ФИО Установлено, 03.01.2022 в 23 час.45 мин, по адресу: *, несовершеннолетняя ФИО потребила наркотическое вещество, справка о результатах химико-токсилогических исследований от 14.01.2022. Административный материал по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении несовершеннолетней ФИО был рассмотрен 09.02.2022 на заседании Комиссии. Постановлением 3/5 от 09.02.2022 г. учреждениям системы профилактики, осуществляющим профилактическую работу, была поручена индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетней и её семьей. В рамках профилактической работы была организовано социальное сопровождение несовершеннолетней, в ходе которого проведен анализ и оценка её психологического состояния и решения вопроса о степени выраженности зависимости от наркотических веществ. В связи с чем установлена необходимость проведения социальной реабилитации несовершеннолетней в ГБУ СРЦ для несовершеннолетних «Возрождение». В связи с чем с 26 апреля по 18 мая 2022 несовершеннолетняя ФИО находилась в ДРЦ ГБУЗ МНПЦ наркологии ДЗМ г. Москвы, где прошла медицинское лечение от острой наркотической зависимости. ФИО рекомендовано строгое соблюдение режима трезвости и ЗОЖ, после выписки обращение и наблюдение в условиях ДРЦ (филиал) ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, прохождение реабилитационной программы в условиях ДО ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, соблюдение медикаментозной терапии, дальнейшее диспансерное наблюдение, посещение врача психиатра-нарколога не реже 1 раза в месяц, консультация специалистов ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, при необходимости повторная госпитализация в стационарное отделение Клинического филиала ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ. По имеющейся информации в Комиссии из ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, ФИО реабилитационное отделение ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ не посещает, условия диспансерного наблюдения и рекомендации специалистов не выполняет. Мать несовершеннолетней, ФИО, не выполняет решение Комиссии, не осуществляет контроль за посещением ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, тем самым нарушает права несовершеннолетней на получение адресной медицинской помощи. С целью организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетней, а также установлению причин и факторов, способствующих уклонению от прохождения реабилитационной программы, 08.08.2022 сотрудниками ГБУ ЦПСИД по району Хорошево-Мневники г. Москвы и ОДН ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы был осуществлен выход по месту жительства ФИО, однако дверь в квартиру никто не открыл. В ходе телефонной беседы с ФИО, установлено, что она находится на работе, а дочь уехала на дачу в Московскую область. ФИО категорически отказалась от прохождения дочерью реабилитационной программы в стационарных условиях, ссылаясь на отсутствие способствующих тому причин (заверила, что ФИО не употребляет наркотические вещества и алкогольную продукцию), а также сослалась на необходимость устроить дочери процесс обучения и нормальную жизнь. Так, 09.08.2022, в ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы поступила информация из ОДН ОМВД России по району Щукино г. Москвы о том, что несовершеннолетняя ФИО находится в состоянии наркотического опьянения, в связи с чем она была госпитализирована в реанимационное отделение ДГКБ им. Филатова. С 10.02.2022 семья несовершеннолетней состоит на социальном сопровождении ГБУ г. Москвы Центр поддержки семьи и детства СЗАО г. Москвы, куда 09.08.2022 ФИО написала заявление, что её дочь Алеся с 05.08.2022 по 29.08.2022 будет находится в деревне, по адресу: * предоставив заведомо ложную информацию. В ходе беседы со специалистами Центра ФИО призналась, что её дочь ФИО со старшей сестрой ФИО 05.08.2022 ушли гулять и до утра 09.08.2022 о местонахождении дочери ФИО не знала, заявление о её розыске не подавала, местонахождением дочери не интересовалась. Утром 09.08.2022 сотрудники ОДН ОМВД России по району Щукино г. Москвы по телефону ей сообщили, что дочь помещена в ДГКБ им. Филатова. Со слов законного представителя, ФИО от лечения от наркотической зависимости отказывается.

Административный истец просит суд обязать несовершеннолетнюю ФИО пройти необходимое лечение и последующую реабилитацию в стационарных условиях ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ. Обязать ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ обеспечить прохождение необходимого лечения и последующую реабилитацию в стационарных условиях несовершеннолетней ФИО

Истец обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности, ФИО1, которая полностью поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО с законным представителем ФИО в судебное заседание явились, с исковыми требованиями не согласны, просили в их удовлетворении отказать. Несовершеннолетняя ФИО пояснила, что ложиться на лечение она принципиально не хочет, в настоящее время не употребляет.

Представитель заинтересованного лица ОДН ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы, ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица ГБУ г. Москвы «Мой семейный центр «Согласие», ФИО3, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица ГБУ г. Москвы СРЦ для несовершеннолетних «ВОЗРОЖДЕНИЕ», ФИО4, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что готовы оказать услуги по реабилитации.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркологическая помощь больным наркоманией оказывается при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, полученного в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, а больным наркоманией несовершеннолетним - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста).

Организация диспансерного наблюдения в форме диспансерного учета и профилактического наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями". Он применяется в части, не противоречащей законодательству РФ (письмо Минздрава России от 27 апреля 2015 г. N 14-2/2017686).

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, при условии добровольного информированного согласия, определен Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н (приложение N 2).

В соответствии с п.5 указанного Порядка диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Диспансерное наблюдение лица, не достигшего возраста пятнадцати лет, или больного наркоманией несовершеннолетнего организуется при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей или иного законного представителя.

В соответствии с ч.5 ст.20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при отказе одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, либо законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов такого лица. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем этого отказа.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что возложение обязанности пройти обследование и лечение у врача-нарколога от пагубного употребления наркотических веществ, при отказе несовершеннолетнего от обследования, возможно только в случае наличия медицинских показаний, свидетельствующих о необходимости медицинского вмешательства, для спасения жизни пациента в случае отказа одного из родителей или иного законного представителя.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии с п.10 ч.1 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы управления здравоохранением в пределах своей компетенции организуют выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в их компетенцию мер по профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО, * г.р., зарегистрированная по адресу: *, имеет законного представителя мать- ФИО. Несовершеннолетняя ФИО состоит на профилактическом учете в ОДН ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы с 25.10.2020, в КДНиЗП района Хорошево-Мневники г. Москвы с 03.11.2020 в связи с употреблением алкогольной продукции, о чем имеется постановление от 03.11.2020 № 23/8 о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.(л.д.16-19).

Согласно информации ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ от 11.11.2020 № 9272 несовершеннолетняя ФИО 23.10.2020 была доставлена сотрудниками ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы в данное учреждение в состоянии алкогольного опьянения. Несовершеннолетней ФИО рекомендовано пройти дополнительное обследование у врача психиатра-нарколога в ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ по месту регистрации для решения вопроса о дальнейшем наблюдении, однако несовершеннолетняя специалистов ДРЦ не посетила (л.д.20)

Письмами № 1073 от 03.02.2020 и №15436 от 07.12.2021 ДРЦ (филиал) ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ в адрес истца направил информацию, согласно которой несовершеннолетняя ФИО специалистов Центра не посещает, законный представитель несовершеннолетней ФИО, не выполняет решение Комиссии, не осуществляет контроль за посещением ДРЦ ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, тем самым нарушает права несовершеннолетней на получение адресной медицинской помощи. В связи с чем истцом с законным представителем несовершеннолетней была проведена профилактическая беседа (л.д.21-25).

Установлено, 03.01.2022 в 23 час.45 мин, по адресу: МО, станция Апрелевка (вблизи станции), несовершеннолетняя ФИО потребила наркотическое вещество, справка о результатах химико-токсилогических исследований от 14.01.2022. Административный материал по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении несовершеннолетней ФИО был рассмотрен 09.02.2022 на заседании Комиссии. Семья несовершеннолетней ФИО с 09.02.2022 состоит на профилактическом учете в Комиссии как семья, находящихся в социально-опасном положении, также состоит на учете в ОДН ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы. Постановлением КДНиЗП района Хорошево-Мневники г. Москвы № 3/5 от 09.02.2022 г. о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, к несовершеннолетней ФИО применено административное наказание в виде предупреждения, учреждениям системы профилактики, осуществляющим профилактическую работу, была поручена индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетней и её семьей. Согласно письма № 2243 от 05.03.20222 ДРЦ (филиал) ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ в адрес истца, что несовершеннолетняя ФИО не посещает диспансерное отделение с 11.01.2022, условия диспансерного наблюдения и рекомендации специалистов не выполняет. Несовершеннолетняя прошла стационарное лечение с 26.04.2022 по 25.05.2022 в Клиническом филиале № 1 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ», после чего рекомендации специалистов не выполняла (л.д. 26-40).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО, Детскому реабилитационному центру ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ об обязании пройти необходимое лечение и последующую реабилитацию, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО, * года рождения, зарегистрированную по адресу: *, пройти необходимое лечение с последующей реабилитацией в стационарных условиях детского реабилитационного центра по адресу: Москва, ул. Остоженка, д.53А.

Обязать Детский реабилитационный центр ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ обеспечить прохождение необходимого лечения с последующей реабилитацией в стационарных условиях ФИО, * года рождения, зарегистрированной по адресу: *, оказать иную необходимую медицинскую помощь в рамках компетенции.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд города Москвы.

Судья Р.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 15.03.2023 г.