Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Ивлева Л.О.

при секретаре Март К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об установлении факта проживания на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Солнечногорск, уточнив его в ходе рассмотрения дела, в том числе, по субъектному составу, заменив ненадлежащего ответчика на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, об установлении факта проживания в квартире, признании права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, в квартире также с указанного времени зарегистрированы ее сыновья ФИО7 и ФИО8 Квартира семье ФИО9 предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Солнечногорского района на основании Постановления Главы района от ДД.ММ.ГГГГ № супругу истца - ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обращался в администрацию с.<адрес> с заявлением о приватизации спорной квартиры. В оформлении документов на приватизацию ему было отказано, поскольку квартира на балансе Администрации сельского поселения Пешковское не числится, и было предложено решить вопрос приватизации в судебном порядке. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обращалась в администрацию г.о. Солнечногорск с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру, на что получила ответ, что договор не может быть заключен поскольку данная квартира в реестре муниципальной собственности городского округа Солнечногорск не числится. Истец считает, что проживает в спорной квартире на условиях социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживает в спорном жилом помещении, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги. В связи с отказом заключить договор социального найма, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражения на исковые требования не представил.

Представитель третьего лица администрация г.о. Солнечногорск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о согласии с исковыми требованиями, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, в совокупности оценив представленные доказательства, по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Солнечногорского района Московской области выдала ордер № ФИО2 на предоставление квартиры по адресу: <адрес> на основании Постановления Главы района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Истец ФИО1 является супругой ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес> была зарегистрирована истец и двое детей ФИО7 и ФИО8, прибывшие, согласно выписке из домовой книги из Липецкой области.

Как указано в ст. 54 ЖК РСФСР (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением

Из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статью 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Государство, законодательно закрепляя право граждан на получение жилья в собственность, должно обеспечить реализацию этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, последний вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке и если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Главы района от ДД.ММ.ГГГГ № Главы Администрации Солнечногорского района Московской области, ФИО2 предоставлено право занятия жилой площади по адресу: <адрес> из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выпискам от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги №а за период с ДД.ММ.ГГГГ год, № за период с ДД.ММ.ГГГГ год Администрации сельского поселения Дубовской сельсовет истец в указанные периоды была зарегистрирована в <адрес>.

В спорную квартиру истец выехала из квартиры по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обращался в администрацию с.<адрес> с заявлением о приватизации спорной квартиры. В оформлении документов на приватизацию ответом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, поскольку квартира на балансе Администрации сельского поселения Пешковское не числится, и было предложено решить вопрос приватизации в судебном порядке.

Муж ФИО1 – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 участия в приватизации жилых помещений не принимала, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В 2024 году истец обращалась в администрацию г.о. Солнечногорск с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру, на что получила ответ, что договор не может быть заключен поскольку данная квартира в реестре муниципальной собственности городского округа Солнечногорск не числится.

Согласно инвентарного дела на жилой <адрес> владельцем дома, в том числе <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится совхоз «Искра», год постройки <адрес>.

Третьи лица дети истца ФИО7 и ФИО8 не возражают против передачи в собственность ФИО3 квартиры по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Из представленных доказательств судом установлено, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма. Истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, длительное время с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя содержания жилого помещения, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.

Отсутствие в реестре недвижимости сведений о правах г.о. Солнечногорск на спорную квартиру не может явиться основанием к ограничению жилищных прав истца, которая вселена в спорное жилое помещение, предоставленное на основании ордера, на законных основаниях, и на приватизацию которого она имеет право в силу закона, не может препятствовать истцу в реализации ее жилищных прав в контексте ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Поскольку ФИО1 и члены ее семьи на законных основаниях занимают спорное жилое помещение, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее своего права на приватизацию жилья ФИО1 не использовала, члены семьи истца не возражали на передачу в собственность истцу жилого помещения в порядке приватизации, то в соответствии с положениями статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО1 имеет право приобрести его в собственность.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимость записи о регистрации права собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.О. Ивлева