Дело № 2а-1923/2023, УИД 54RS0012-01-2023-001966-87

Поступило в суд 20.11.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» декабря 2023 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам (пени),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области (далее по тексту МИФНС России № 17 по Новосибирской области), обратилась в суд с административном иском к ФИО1, в котором просила:

- признать причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной, восстановить срок на подачу административного искового заявления;

- взыскать с ответчика задолженность по налоговым платежам (пени) в размере 9 245 руб. 86 коп., которое определением от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству.

В обоснование заявленных требований истец в административном иске (л.д.6) указал, что при анализе лицевого счета налогоплательщика ФИО1 установлена задолженность перед бюджетом в размере 9 245 руб. 86 коп., меры по взысканию которой не принимались.

Срок на подачу административного искового заявления подлежит восстановлению, поскольку пропущен по уважительной причине.

Представитель истца, ответчик в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу…..

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Аналогичные положения закреплены и в ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что за ФИО1, на момент подачи иска, а равно и на момент его рассмотрения, числится задолженность пени в размере 9 245 руб. 86 коп..

Налоговым органом ФИО1 межрайонной ИФНС № было выставлено и направлено (л.д. 10) требование об уплате налога, сборов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., которое до настоящего времени не исполнено.

К мировому судье о вынесении судебного приказа истец не обращался, в связи с пропуском срока, пропущен, что установлено судом и о чем административный истец указывал в заявлении, поданным мировому судье.

Суд, учитывая установленные обстоятельства, считает, что налоговый орган, являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, должен знать и соблюдать правила и сроки обращения с иском в суд.

Доказательств того, что срок для обращения в суд пропущен налоговым органом по уважительным причинам, не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, суд считает, что налоговым органом пропущен срок на подачу административного искового заявления в суд без уважительных причин, в связи с чем, в восстановлении срока на подачу административного искового заявления следует отказать, а также без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, следует отказать и во взыскании вышеуказанной задолженности, так как пропуск срока на взыскание задолженности является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам (пени), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяц15-ти дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 09.01.2023г.