Дело № 2а-3372/2022

УИД 44RS0001-01-2023-003024-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Козлова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, осужденная приговором МССУ № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> по ст.ст. ... УК РФ к <дата> лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с <дата> по <дата> (<дата>), начало срока - <дата>, конец срока - <дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области с <дата>. Осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области <дата> из ФКУ ИК-... ГУФСИН России по <адрес>. До момента прибытия в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по <адрес>, за время нахождения в следственном изоляторе допускала нарушения режима содержания, за что была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде трех выговоров правами начальника СИЗО и одного водворения в штрафной изолятор. За время нахождения в ФКУ ИК... ГУФСИН России по <адрес> неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывании наказания, за что была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде шести выговоров правами начальника исправительного учреждения, шести водворений в штрафной изолятор и одного водворения в помещение камерного типа. Имеет четыре поощрения, из них одна благодарность правами начальника отряда за активное участие в воспитательных мероприятиях и три благодарности правами начальника колонии за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. В ФКУ ИК-... ГУФСИН России по <адрес> обучилась по специальности "Швея". За период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекалась к дисциплинарной ответственности в виде десяти устных выговоров правами начальника отряда, тринадцати выговоров правами начальника исправительного учреждения, восемнадцати водворений в штрафной изолятор и двух дисциплинарных штрафов. Имеет четыре поощрения в виде досрочных снятий ранее наложенных взысканий за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях. В настоящее время не снятых (не погашенных) взысканий не имеет. В ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области трудоустроена на должность швеи в швейном цехе ЦТАО. К труду относится добросовестно. Отказов от работы не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает активное участие в воспитательных мероприятиях (конкурсах, викторинах, спортивных мероприятиях). Занятия по социально-правовым вопросам посещает. К индивидуально-воспитательной работе относится удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> состояла на профилактическом учете, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> состояла на профилактическом учете, как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. С <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к нападению на сотрудников администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. В отношениях с администрацией не всегда вежлива, допускала грубость. Среди осужденных уживчива. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путем телефонных переговоров и писем. Имеет исполнительный лист (постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от <дата>) на сумму 117731,14 руб. Поступило в учреждение <дата>. С <дата> была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и постановлением начальника исправительного учреждения переведена с облегченных условий отбывания наказания в обычные. Характеризуется удовлетворительно. В соответствии с ФЗ-64 от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок до погашения судимости, одновременно установить следующие административные ограничения: - в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запретить выезд за территорию муниципального образования, где она будет проживать после отбытия наказания в виде лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденным после его освобождения.

В судебное заседание ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области представителя не направило, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражала против установления в отношении нее административного надзора.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В силу п.п. 1, 2 ч.1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области по приговору МССУ №7 Свердловского судебного района г.Костромы от <дата>, которым осуждена на совершение преступления, предусмотренного по ст. ... РФ, к <дата> месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Луховицкого районного суда Московской области от <дата>, которым ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. ... УК РФ, окончательно ей назначено наказание в виде <дата> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с <дата> по <дата> <дата> <дата>), начало срока - <дата>, конец срока - <дата>.

Из приговора МССУ №7 Свердловского судебного района г.Костромы от <дата> следует, что преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений.

Осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области <дата> из ФКУ ИК-... ГУФСИН России по <адрес>.

До момента прибытия в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по <адрес>, за время нахождения в следственном изоляторе ФИО1 допускала нарушения режима содержания, за что была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде трех выговоров правами начальника СИЗО и одного водворения в штрафной изолятор.

За время нахождения в ФКУ ИК-... ГУФСИН России по <адрес> неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывании наказания, за что была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде шести выговоров правами начальника исправительного учреждения, шести водворений в штрафной изолятор и одного водворения в помещение камерного типа. Имеет четыре поощрения, из них одна благодарность правами начальника отряда за активное участие в воспитательных мероприятиях и три благодарности правами начальника колонии за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекалась к дисциплинарной ответственности в виде десяти устных выговоров правами начальника отряда, тринадцати выговоров правами начальника исправительного учреждения, восемнадцати водворений в штрафной изолятор и двух дисциплинарных штрафов.

<дата> ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и постановлением начальника исправительного учреждения переведена с облегченных условий отбывания наказания на обычные. Характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, а также преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в ИК-8 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данные обстоятельства в соответствии с п.п. 1, 2 ч.1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года являются основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о ее личности, изложенные в характеристике, суд полагает возможным установить ФИО1 административный надзор на срок три года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности осужденной, которая, исходя из представленных материалов, характеризуется удовлетворительно, трудоустроена на должность швеи в швейном цехе, имела 43 взыскания, четыре поощрения, в настоящее время не снятых (не погашенных) взысканий не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, принимает активное участие в воспитательных мероприятиях, занятия по социально-правовым вопросам посещает, к индивидуально-воспитательной работе относится удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда, в отношениях с администрацией не всегда бывает вежлива, может проявлять грубость, имеет круг общения с осужденными различной направленности, суд считает необходимым установить за ней административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд исходит из того, что указанное административное ограничение будет способствовать достижению целей устанавливаемого за административным ответчиком административного надзора (для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов). Оснований для установления ему иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023.