Дело № 2-352/2022
УИД №
Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года гор. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Павлюченко А.А.
при секретаре Уколицкой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» Гаврилов-Ямского муниципального района о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,
установил :
Соистцы ФИО1 и ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратились в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» Гаврилов-Ямского муниципального района (далее по тесту – Детская школа искусств) с требованиями о признании незаконными действия ответчика, выразившиеся в незаконном удержании заработной платы и утверждению графика работы в каникулярное время сверх нормы установленной педагогической нагрузки, взыскании с Детской школы искусств в пользу ФИО1 неоплаченную заработную плату за работу в каникулярное время сверх установленной нормы педагогической нагрузки в размере 26117,43 руб., незаконно удержанную заработную плату в размере 11 166,40 руб., проценты по состоянию на 25.05.2022г. в размере 5905,25 руб. с последующим начислением до даты фактической выплаты заработной платы, компенсации морального вреда в размере 50000,00 руб.; взыскании в пользу ФИО2 неоплаченную заработную плату за работу в каникулярное время сверх установленной нормы педагогической нагрузки в размере 13654,13 руб., незаконно удержанную заработную плату в размере 9913,08 руб., проценты по состоянию на 25.05.2022г. в размере 3630,91 руб. с последующим начислением до даты фактической выплаты заработной платы, компенсации морального вреда в размере 50000,00 руб.
Требования мотивированы следующим образом.
ФИО1 и ФИО2 осуществляют трудовую деятельность в должности преподавателей в Детской школе искусств с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., соответственно.
Норма часов осуществляемой соистцами педагогической работы за ставку заработной платы в соответствии с п.2.8.1. Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (ред. от 13.05.2019г.) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Ставка заработной платы составляет 23955,00 руб.
Установленная педагогическая нагрузка для ФИО1 - 30 часов, и для ФИО2 - 24,5 часов.
Согласно утвержденного расписания ФИО1 нагрузка распределена следующим образом: понедельник с 13.50-18.55 - 7 часов, вторник с 13.55-18.50-6 часов 45 минут, среда с 13.50-18.55 - 7 часов 15 минут, четверг с 13.45-17.00- 4 часа 30 минут, пятница с 13.50-16.55- 4 часа 30 минут.
Согласно утвержденного расписания ФИО2 нагрузка распределена следующим образом: понедельник с 14.35-18.20 - 5 часов 30 минут, вторник с 13.45-19.25-7 часов 45 минут, среда с 13.50-17.30 - 5 часов 30 минут, четверге 13.45-18.10- 5 часов 45 минут.
Время работы исчисляется в астрономических часах.
Правилами внутреннего распорядка в Детской школе искусств установлена продолжительность урока - 40 минут, для подготовительной группы - 30 минут, перерывы между занятиями составляют 5 минут, между групповыми занятиями 10 минут.
В соответствии с пунктами 5.1., 5.2 Приказа № 536 Периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах), либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.
В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время. В случае отмены занятия по не зависящим от работника причинам (болезнь ученика, пропуск им занятия без уважительной причины и т.д.) подлежит оплата в полном объеме исходя из ставки заработной платы.
Данные нормы при начислении заработной платы ФИО1 и ФИО2 систематически нарушаются работодателем, так в каникулярное время график работы преподавателей устанавливается в соответствии с объемом учебной нагрузки, но в пересчете на астрономические часы, без учета установленного времени продолжительности занятий при расчете педагогической нагрузки, не превышающей 40 минут.
Кроме того, в случае если по каким-либо не зависящим от работника причинам урок не состоялся, но в это время работник находился на рабочем месте, при оплате такого часа работодатель производит расчет следующим образом из пропущенных 3-х часов, оплату производят только за 2 часа, стоимость 1 часа подлежит вычету из суммы оплаты педагогических часов.
В результате неправомерных действий работодателя при начислении заработной платы, и утверждения графика работы в каникулярное время ФИО1 и ФИО2 систематически не доначисляется заработная плата.
Неисполнение ответчиком своих обязанностей повлекло для ФИО1 и ФИО2 возникновение нравственных страданий, которые находятся между собой в причинно-следственной связи.
Моральный вред причинен тем, что, ФИО1 и ФИО2, рассчитывая на исполнение ответчиком своих обязанностей, возлагали определенные надежды, связывали с этим свои личные планы.
Неуважительным отношением ответчика в виде отказа выплаты заработной платы в полном объеме ФИО1 и ФИО2 причинены и нравственные страдания, поскольку, незаконные удержания из заработной платы лишают их возможности ввиду отсутствия удержанных денежных средств, материально содержать свою семью.
Соистцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, их представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в спорный период нагрузка преподавателя складывается из нагрузки, которую принято считать в астрономических часах. При этом норма педагогической нагрузки не должна превышать 45 минут и устанавливается Уставом муниципального образования. Уставом установлен академический час 40 минут, младшие классы - 30 минут. В расчете учитывается астрономический час. Ответчик исчисляет норму нагрузки, исходя из астрономических часов и не придерживается той нормы - учебной нагрузки, которая установлена в течение года. Второе требование в том, что если по каким- либо причинам ученик не обеспечивает явку на занятие, несмотря на то, что педагог подготовился к проведению занятия и находится на рабочем месте, такие часы по решению работодателя из трех пропущенных уроков оплачиваются два. Это видно из расчетных листков - сколько удерживается из заработной платы. С истцов незаконно удерживается заработная плата. У ФИО1 удержано более 10 часов. Они обращались в Трудовую инспекцию. Их позиция поддерживается. С учетом действующего законодательства действия ответчика признаны незаконными. Все часы, которые соистцы проводили на рабочем месте, должны быть оплачены в полном объеме.
Представитель ответчика – директор Детской школы искусств ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в представленной в суд письменной позиции об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 и ФИО2 по следующим основаниям.
Установленная педагогическая нагрузка для ФИО1 - 30 часов (1,67 ставки), ФИО2 - 24,5 часа (1,36 ставки). При составлении графика работы в каникулы ФИО1 и ФИО2 норма рабочего времени распределены в течение недели соответственно 30 и 24,5 в расчете астрономических часов. То есть график работы в каникулы не выходил за пределы установленной им нормируемой части рабочего времени.
Наступление каникул для обучающихся не является основанием для уменьшения учителям учебной нагрузки и соответственно заработной платы.
Уроки, на которые не пришел ученик, рассматриваются как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника. В силу ст. 157 ТК РФ время такого простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, рассчитанных пропорционально времени простоя.
В период неявки ученика преподаватель может выполнять иную педагогическую, методическую, организационную работу. В этом случае, труд оплачивается в общем порядке. В журнале посещаемости учениками Детской школы искусств указаны неявки учеников на занятия, при этом ФИО1 и ФИО2 не представлено работодателю доказательств того, что в период неявки учеников они были заняты иной педагогической, методической, организационной работой, поэтому расчет производится согласно выполненной работе.
Согласно п. 5.2.1. Правил преподаватель должен приступать к работе и заканчивать работу в соответствии с расписанием. При отсутствии учащихся на индивидуальном уроке преподаватель обязан находится на своем рабочем месте 2/3 урока.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления образования администрации Гаврилов-Ямского муниципального района по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве о том, что администрация муниципального района является учредителем Детской школы искусств, полномочия учредителя определены федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Уставом Детской школы искусств. Дополнительно пояснила, что действиями ответчика права соистцов не нарушены.
Представитель третьего лица Управления культуры, туризма, спорта и молодежной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в судебное заседание не явился, представлен в суд письменный отзыв из которого видно, что вопросы по настоящему процессу относятся исключительно к компетенции Детской школы искусств.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В соответствии с абз. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 91 ТК РФ предусмотрено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4).
Пунктом 21 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании") установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона "Об образовании" образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Организацией, осуществляющей обучение, является юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Федерального закона "Об образовании").
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее по тексту – Приказ № 1601) установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению N 1 к этому приказу.
Как следует из материалов дела с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. заключен трудовой договор №.
ДД.ММ.ГГГГ. между Детской школой искусств в лице директора ФИО6 и преподавателем ФИО1 с другой стороны подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. которым согласована шестидневная рабочая неделя.
ДД.ММ.ГГГГ. между Детской школой искусств в лице директора ФИО6 и преподавателем ФИО1 с другой стороны подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., которым должностной оклад преподавателя установлен – 16 930,00 руб, надбавка за работу в сельской местности 25 % - 4 232,50 руб., надбавка за стаж 20 % - 4 232,50 руб., педагогическая нагрузка составляет 30 часов.
Из дела видно, что с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. заключен трудовой договор №.
ДД.ММ.ГГГГ. между Детской школой искусств в лице директора ФИО6 и преподавателем ФИО2 с другой стороны, подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. которым согласована шестидневная рабочая неделя.
ДД.ММ.ГГГГ. между Детской школой искусств в лице директора ФИО6 и преподавателем ФИО2 с другой стороны, подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., которым должностной оклад преподавателя установлен – 16 930,00 руб., надбавка за работу в сельской местности 25 % - 4 232,50 руб., надбавка за стаж 20 % - 4 232,50 руб., педагогическая нагрузка составляет 24,5 часов.
Трудовые договоры и дополнительные соглашения подписаны сторонами.
В соответствии с Уставом Детская школа искусств является бюджетным учреждением дополнительного образования, учредителем которой является Гаврилов-Ямский муниципальный район Ярославской области. Учреждение находится в непосредственном подчинении Управления культуры, туризма, спорта и моложеной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
ДД.ММ.ГГГГ. приказом № о/д изданным в Детской школой искусств директором ФИО6 утверждены Правила внутреннего трудового распорядка в Детской школе искусств (далее - Правила).
Согласно Правилам продолжительность рабочего времени для педагогических работников не более 36 часов в неделю. Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми очередными и с дополнительными отпусками работников (далее - каникулярный период), является рабочим временем. В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу.
График работы в каникулы утвержден приказами директора ФИО6 по Детской школе искусств от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д, от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д, от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д, от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д и является обязательным для исполнения всеми работниками учреждения, данными приказами преподаватели ознакомлены.
Из содержания приказов видно, что график работы в каникулы включена только нормируемая часть рабочего времени преподавателя, определенная ему до начала каникул.
Частью 1 статьи 333 ТК РФ предусмотрено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 ТК РФ).
Приказом № установлен Порядок продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению N 1 к этому приказу.
В соответствии с пунктом 1.4. Порядка объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п. 5.1 Приложения N 2 к Приказу N 1601 определение учебной нагрузки учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, старших педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распределяется на указанный период между другими педагогическими работниками.
Согласно п. 2.2. Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее по тексту - Особенностей), утвержденных приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536 - нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные тренировочные) занятия (далее - занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамическую паузу» (большую перемену) для обучающихся I класса. При этом учебная (преподавательская) нагрузка исчисляется исходя из продолжительности занятий, не превышающей 45 минут.
Согласно п. 2 Приказа № 1601 нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, предусмотренные п.п. 2.3 - 2.7 Приложения вышеуказанного приказа (далее - Приложение), устанавливаются в астрономических часах. Нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные п. 2.8 Приложения, устанавливаются в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу.
Согласно вышеуказанного приказа, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по исполнительным общеобразовательным программам в области искусств.
Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, предусмотренные п.п. 2.3 - 2.7 Приложения, устанавливаются в астрономических часах.
Нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные п. 2.8 Приложения, устанавливаются в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу.
Таким образом, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год) (абз. 3 Приказа).
Согласно п. 1.2 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, при определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка (п. 1.7 Порядка).
Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (п. 1.8 Порядка).
Таким образом, заработная плата педагогических работников зависит от объема установленной и выполненной учебной нагрузки.
Конкретная продолжительность занятий, в том числе возможность проведения спаренных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается ставом либо локальным нормативным актом организации с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Выполнение учебной (преподавательской) нагрузки регулируется расписанием занятий.
Согласно п. 2.3 Особенностей другая часть педагогической работы, определяется с учетом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу.
В соответствии с п. 2.6. Приказа № наступление каникул для обучающихся, в том числе обучающихся на дому, не является основанием для уменьшения учителям учебной нагрузки и заработной платы, в том числе в случаях, когда заключение медицинской организации, являющее основанием для организации обучения на дому, действительно только до окончания учебного года.
В силу п.4.2. Особенностей - в каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных п. 2.3 Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время).
Таким образом, педагоги должны осуществлять педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормы рабочего времени, если иное не будет предусмотрено локальным нормативным актом работодателя.
Согласно п. 4.6. Особенностей режим рабочего времени всех работников в каникулярное время регулируется локальными нормативными актами организации и графиками работ с указанием их характера и особенностей.
24.11.2021г. приказом № о/д утверждены Правила внутреннего трудового распорядка в Детской школе искусств (далее - Правила).
Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю пункт 1 Приложения к Приказу №.
Согласно Правилам продолжительность рабочего времени для педагогических работников не более 36 часов в неделю. Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми очередными и с дополнительными отпусками работников (далее - каникулярный период), является рабочим временем. В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу.
График работы в каникулы утвержден представленными по запросу суда приказами по Детской школе искусств от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д, от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д, от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д, от ДД.ММ.ГГГГ. № о/д и является обязательным для исполнения всеми работниками учреждения, данными приказами преподаватели ФИО1 и ФИО2 ознакомлены под роспись.
Из пояснений директора Детской школы искусств ФИО6 следует, что в график работы в каникулы включена только нормируемая часть рабочего времени преподавателя, определенная ему до начала каникул.
Согласно п. 5.1.1. Правил внутреннего трудового распорядка работники Детской школы искусств обязаны работать честно и добросовестно, строго выполнять приказы и распоряжения администрации учреждения, обязанности, возложенные на них Уставом, Правилами внутреннего трудового, положениями и локальными актами, использовать все рабочее время для производительного труда. Обязаны соблюдать дисциплину труда – основу порядка в учреждении, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, максимально используя его для творческого и эффективного выполнения возложенных на них обязанностей.
Преподаватель должен приступать к работе и заканчивать работу в соответствии с расписанием. При отсутствии учащихся на индивидуальном уроке преподаватель обязан находится на своем рабочем месте 2/3 урока (п. 5.2.1. Правил внутреннего трудового распорядка).
Из пояснений директора Детской школы искусств ФИО6 следует, что Правилами внутреннего трудового распорядка установлено, что в школе урок длится 40 минут, максимально- 45 минут, для первого класса- 30 минут, перемены также различны – от 5 до 10 минут, данные обстоятельства стороной истца не оспаривалось. Мы не выходили за рамки астрономического часа- 40 минут урок, 20 минут перемена. ФИО6 также пояснила, что педагог находился на работе не более астрономического часа. В каникулы действует академическое право учеников. Педагоги в каникулы находятся на работе в переделах нагрузки в астрономических часах. У педагогов рабочее время не более 36 часов в неделю. Школа за эти рамки не выходит. Во время учебных четвертей бывают педсоветы, совещания, инструктажи, но это уже не в рамках учебных часов. Школа не выходит за пределы действующего законодательства и установленной нагрузки. Соответственно ни о какой речи уменьшения заработной платы здесь не идет. В соответствии со ст. 257 ТК РФ работнику выплачивается 2/3 за пропущенные уроки. Данная выплата носит уже продолжительное время, до того как она стала работать директором уже была ранее, и истцы в то время никуда не обращались. ФИО6 работает директором с ДД.ММ.ГГГГ За пропуски индивидуальных занятий учеником работник может не находится весь урок на рабочем месте - только 2/3. Истцами не представлено сведений, что в период неявки они занимались педагогической и методической работой. Поэтому оплата производилась согласно выполненной работе.
С пояснениями директора Детской школы искусств ФИО6 суд соглашается, поскольку они основаны на материалах дела.
Доводы о нарушении прав соистцов ФИО1 и ФИО2 в части не до получения заработной платы в случае пропуска учеником занятия несостоятельны и не могут служить основанием для удовлетворения требований.
Согласно закона под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и иными подробного рода причинами, которые делают невозможным выполнение работы, работник должен сообщить работодателю. Сообщение может быть сделано как устно, так и письменно. Обязанность работника считается исполненной в тот момент, когда он сообщил об этом своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя.
Для проверки доводов соистцов ФИО1 и ФИО2 о неправомерных действий директора Детской школы искусств ФИО6 при начислении заработной платы и утверждения графика работы в каникулярное время и в части не доначисления заработной платы, а также имеющихся простоев, которые не оплачены, судом у ответчика также истребованы журнал учета рабочего времени, расписание занятий преподавателей, выписки из табеля учета использования рабочего времени и сведения о выполнении учебных часов преподавателями Детской школы искусств, в которых в том числе отмечены неявки учеников на занятия, из которых фактов простоя работы ФИО1 и ФИО2 в указанный ими спорный период времени, который не был бы оплачен работодателем в установленном порядке, не усматривается, при этом судом отмечается, что стороной истца не представлено суду документальных подтверждений занятости соистцов иной педагогической, или методической или организационной работой в рассматриваемые периоды. Доводы представителя ФИО1 и ФИО2 о том, что администрацией Детской школы искусств не доведено до работников о необходимости предоставления подтверждающих факты выполнения указанной деятельности сведений, судом отклоняется, поскольку в силу п.п. 16 п. 1.4. Должностной инструкции преподавателя дополнительного образования Детской школы искусств он обязан знать основные подходы и направления работы в области профессиональной ориентации, поддержки и сопровождения профессионального самоопределения. В силу п.п. 2 п. 1.5. преподаватель дополнительного образования должен уметь готовить информационные материалы о возможностях и содержании дополнительной образовательной программы и представлять ее при проведении мероприятий по привлечению обучающихся, разрабатывать мероприятия по модернизации оснащения учебного помещения (п.п. 8), проектировать совместно с обучающимися и их родителями индивидуальные образовательные маршруты освоения дополнительных программ (п.п. 25), корректировать содержание программ, системы контроля и оценки, планов занятий по результатам анализа их реализации (п.п. 26), вести учебную, планирующую документацию, документацию учебного помещения (п.п. 27), создавать отчетные и информационные материалы (п.п. 28).
Из дела видно, что установленная педагогическая нагрузка для преподавателя ФИО1 составляет 30 часов (1,67 ставки) и для преподавателя ФИО2 составляет 24,5 часа (1,36 ставки), тогда как при составлении директором Детской школы искусств графика работы в каникулы соистцам норма рабочего времени распределены в течение недели согласно внутренним приказам и соответствуют астрономическим часам, из чего следует, что график их работы в каникулы не выходил за пределы установленной для них нормируемой части рабочего времени.
ФИО1 и ФИО2 ознакомлены с Правилами трудового распорядка и им известно, что все мероприятия в каникулы (педагогические советы, производственные совещания, обучение, инструктажи) проходят в рамках нормируемой части рабочего времени преподавателей. Во время учебных четвертей данные мероприятия доходят в рамках ненормируемой части рабочего времени (п. 3.17 Правил).
Таким образом, доводы стороны ответчика о том, что период каникулярного времени для обучающихся не является основанием для уменьшения ФИО1 и ФИО2 учебной нагрузки и соответственно заработной платы, не опровергнуты стороной истца.
Со всеми перечисленными выше внутренними локальными актами Детской школы искусств ФИО1 и ФИО2 лично ознакомлены, данные локальные нормативные акты соистцами в судебном порядке не оспорены, не законными не признаны и не отменены в установленном порядке.
Представленные в суд письменные пояснения иных работников Детской школы искусств судом не оцениваются, поскольку их явка в судебное заседание не обеспечена.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Рассматривая требования соистцов ФИО1 и ФИО2 об обязании ответчика произвести перерасчет в связи с незаконном удержанием заработной платы и утверждению графика работы в каникулярное время сверх нормы установленной педагогической нагрузки суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что оплата их труда в спорный период производилась в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним.
В соответствии со ст. ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку основные исковые требования соистцов ФИО1 и ФИО2 о взыскании не до начисленной заработной платы судом не удовлетворены, действия работодателя не признаны незаконными, суд отказывает им в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
На основании изложенного, установив по делу юридические значимые обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 и ФИО2
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, правовых оснований для взыскания с ответчика судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» Гаврилов-Ямского муниципального района о взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Павлюченко