Дело № 2-2271/2023 24RS0040-01-2023-001310-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 27 апреля 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крючкова С.В.,
при секретере судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛ:
МУ «Управление имущества Администрации г.Норильска» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, в обоснование заявленных требований указав, что 02.11.2018 между МО г.Норильск в лице Управления имущества Администрации города Норильска и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок до 02.05.2020, земельный участок передан ответчику 02.11.2018 по акту приема-передачи. В соответствии с п. 3.1 Договора годовая арендная плата составляет 13 400 руб. и исчисляется с 02.11.2018. Пунктом 3.2 Договора установлено, что арендная плата перечисляется арендатором за 1 год вперед. Пунктом 4.2 Договора стороны установили, что при неоплате или несвоевременной оплате арендной платы в срок, указанный в п. 3.2, 3.4 арендатор обязуется оплатить пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день нарушения срока оплаты арендной платы. В связи с нарушением ответчиком своих обязательств 20.12.2022 Управлением в адрес ответчика была направлена претензия за исх. №, требования ответчиком до настоящего времени не выполнены. Задолженность ответчика по арендной плате за период с 13.11.2018 по 02.03.2023 составила 52 483,33 руб., пени за период 15.11.2018 по 02.03.2023 составляют 10 779,41 руб.
Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 13.11.2018 по 02.03.2023 в размере 52 483,33 руб., пени за период с 15.11.2018 по 02.03.2023 в размере 10 779,41 руб.
В судебное заседание истец представителя не направил, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, о чем указал в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иску указал, что возражает против удовлетворения иска, поскольку 14.08.2020 ему было отказано в заключении договора аренды, таким образом договор аренды от 02.11.2018 прекратил свое действие, просил применить срок исковой давности, а также снизить размер неустойки до максимально возможного размера считая ее несоразмерной нарушенным обязательствам.
Дело рассматривается согласно ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
На основании п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ государственной регистрации подлежат договоры аренды земельного участка, заключенные на срок не менее чем один год.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, согласно ст.609 ГК РФ, должен быть заключен в письменной форме.
Статьей 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок.
Кроме того, по смыслу п. 2 ст. 425 ГК РФ, разъяснений п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», достижение сторонами соглашения о применении к их фактическим отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование имущества на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что договор аренды заключен непосредственно в момент возникновения таких отношений. Не имеется оснований для признания факта нарушения ответчиком договорных обязательств в период, когда между сторонами имели место лишь фактические отношения и взыскания договорной неустойки за период, предшествовавший заключению договора.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хоть бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Статьей 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Частью 2 ст.22 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), предусматривает, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствие со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
В соответствие с ч.1 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Таким образом распоряжаться земельными участниками могут только субъекты, обладающие правами собственности в отношении земельных участков. Право предоставления земельного участка в аренду по общему правилу, является правом, а не обязанность собственника.
В соответствии со ст.1 Устава МО г.Норильск, утвержденного Решением Норильского городского Совета Красноярского края 24.02.2000 N 386 (Зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Красноярского края 28.02.2000 № 178), Муниципальное образование город Норильск - это город Норильск с городским поселком Снежногорск (далее - город Норильск), в границах которого осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления. Муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2697 "О наделении муниципального образования город Норильск статусом городского округа". Органы местного самоуправления города Норильска, действуя в интересах населения, в полном объеме осуществляют предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом властные полномочия на территории муниципального образования, а также самостоятельно осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Красноярского края.
В соответствии с Положением «О собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск», утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005 г. № 59-834, Управление имущества Администрации города Норильска осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначении и сохранностью, предоставление муниципального имущества, в том числе земельных участков, в аренду, иное владение.
Судом установлено, что на основании протокола о результатах аукциона от 03.10.2018 № ФИО2 на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью 67кв.м. для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>
02.11.2018 между Управлением имущества Администрации г. Норильска и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0601001:306 (л.д. 10-12).
Согласно акту приема-передачи от 02.11.2018 вышеуказанный земельный участок был передан Управлением имущества Администрации г.Норильска ФИО2 02.11.2018 (л.д.13).
Согласно п. 3.1, 3.2, 3.4 и 3.5 договора аренды земельного участка № от 02.11.2018 стороны установили, что размер арендной платы за год составляет 13 400 руб., которая вносится на расчетный счет бюджета муниципального образования город Норильск за весь срок действия договора аренды (18 месяцев вперед) в десятидневный срок с момента заключения договора аренды.
Пунктом 2.3.12, 2.3.14 договора предусмотрено, что арендатор обязан освободить земельный участок не позднее двух недель с момента окончания срока действия договора, а также передать арендодателю земельный участок по акту приема-передачи по окончании действия договора в состоянии и качестве, пригодном для его дальнейшего использования.
В соответствии ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Распоряжением № от 14.08.2020 Администрации г. Норильска ФИО2 было отказано в заключении нового договора аренды земельного участка.
Несмотря на то, что договор аренды прекратил свое действие, однако отсутствие договорных правоотношений между сторонами не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за фактическое пользование земельным участком, поскольку ответчик не передал его истцу по акту прима-передачи, что говорит о том, что он продолжил использование спорного земельного участка на условиях заключенного с ним договора аренды.
Согласно расчету задолженности, представленному истцом, обязательства по внесению арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполнены, за период с 13.11.2018 по 02.03.2023 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 52 483,33 руб. и пени в размере 107 79,41 руб.
В связи с нарушением ответчиком своих обязательств по договору аренды и образованием задолженности по арендной плате и начисленным пени, истцом в адрес ответчика 20.12.2022 за исх. № направлена претензия с требованиями оплатить образовавшуюся задолженность в указанном выше размере в десятидневный срок со дня получения претензий (л.д.15).
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
На основании ст. 199 ч. 2 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 16.03.2023, с учетом установленного договором аренды срока внесения арендных платежей за весь срок действия договора аренды (18 месяцев вперед), предусмотренный законом трехгодичный срок для обращения в суд с требованием о взыскании арендной платы за период с 13.11.2018 года по 02.05.2020 в размере 20 100 руб. является пропущенным.
Поскольку договором аренды земельного участка стороны установили, что размер арендной платы за год составляет 13 400 руб., задолженность ответчика за фактическое использование земельного участка за период с 03.05.2020 по 02.03.2023 составит 37 966, 66 руб. ((13400 руб.:12мес.) х 34 мес.).
Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 52 483,33 руб., с учетом отказа истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока исковой давности на сумму 20 100 руб., на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендным платежам за период с 03.05.2020 по 02.03.2023 в размере 32 383,33 руб. (52 483,33 руб. – 20 100 руб.).
Пунктом 4.2 Договора аренды земельного участка предусмотрено, что при неоплате или несвоевременной оплате арендной платы в срок, установленный п. 3.4, арендатор обязуется оплатить пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день нарушения срока оплаты арендной платы.
Размер пени, исходя из предусмотренного договором срока оплаты в течение 10 дней и за 18 месяцев вперед, за период с 14.05.2020 по 02.03.2023 составляет 6 933,71 руб.:
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка
с
по
дней
20 100,00
14.05.2020
Новая задолженность на 20 100,00 руб.
20 100,00
14.05.2020
21.06.2020
39
5.5
20 100,00 ? 39 ? 1/300 ? 5.5%
143,72 р.
20 100,00
22.06.2020
26.07.2020
35
4.5
20 100,00 ? 35 ? 1/300 ? 4.5%
105,53 р.
20 100,00
27.07.2020
21.03.2021
238
4.25
20 100,00 ? 238 ? 1/300 ? 4.25%
677,71 р.
20 100,00
22.03.2021
25.04.2021
35
4.5
20 100,00 ? 35 ? 1/300 ? 4.5%
105,53 р.
20 100,00
26.04.2021
14.06.2021
50
5
20 100,00 ? 50 ? 1/300 ? 5%
167,50 р.
20 100,00
15.06.2021
25.07.2021
41
5.5
20 100,00 ? 41 ? 1/300 ? 5.5%
151,09 р.
20 100,00
26.07.2021
12.09.2021
49
6.5
20 100,00 ? 49 ? 1/300 ? 6.5%
213,40 р.
20 100,00
13.09.2021
24.10.2021
42
6.75
20 100,00 ? 42 ? 1/300 ? 6.75%
189,95 р.
20 100,00
25.10.2021
13.11.2021
20
7.5
20 100,00 ? 20 ? 1/300 ? 7.5%
100,50 р.
32 383,33
14.11.2021
Новая задолженность на 12 283,33 руб.
32 383,33
14.11.2021
19.12.2021
36
7.5
32 383,33 ? 36 ? 1/300 ? 7.5%
291,45 р.
32 383,33
20.12.2021
13.02.2022
56
8.5
32 383,33 ? 56 ? 1/300 ? 8.5%
513,82 р.
32 383,33
14.02.2022
27.02.2022
14
9.5
32 383,33 ? 14 ? 1/300 ? 9.5%
143,57 р.
32 383,33
28.02.2022
10.04.2022
42
20
32 383,33 ? 42 ? 1/300 ? 20%
906,73 р.
32 383,33
11.04.2022
03.05.2022
23
17
32 383,33 ? 23 ? 1/300 ? 17%
422,06 р.
32 383,33
04.05.2022
26.05.2022
23
14
32 383,33 ? 23 ? 1/300 ? 14%
347,58 р.
32 383,33
27.05.2022
13.06.2022
18
11
32 383,33 ? 18 ? 1/300 ? 11%
213,73 р.
32 383,33
14.06.2022
24.07.2022
41
9.5
32 383,33 ? 41 ? 1/300 ? 9.5%
420,44 р.
32 383,33
25.07.2022
18.09.2022
56
8
32 383,33 ? 56 ? 1/300 ? 8%
483,59 р.
32 383,33
19.09.2022
02.03.2023
165
7.5
32 383,33 ? 165 ? 1/300 ? 7.5%
1 335,81 р.
Сумма основного долга: 32 383,33 руб.
Сумма неустойки: 6 933,71 руб.
В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Учитывая соотношение размера заявленной истцом неустойки и размера основного долга, суд приходит к выводу, что расчетный размер пени соразмерен последствиям нарушения ответчиками обязательства, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика пени в размере 6 933,71 руб.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1 380 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу муниципального образования город Норильск в лице Управления имущества Администрации города Норильска (ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 02.11.2018 за период с 03.05.2020 по 02.03.2023 в размере 32 383 рубля 33 копейки, пени за период с 14.05.2020 по 02.03.2023 в размере 6 933 рубля 71 копейка.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 380 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.В. Крючков
Мотивированное решение составлено 05.05.2023