2а-128/2023
30RS0№-44
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
19 января 2023 года <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Интек» к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, Трусовскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО7, врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО5 об оспаривании бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Интек» обратилось в суд с административным иском, в обосновании указав, что на исполнении в Трусовском РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Интек» задолженности в размере 18360 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве". До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес истца не поступало. Данные действия нарушают права истца на обжалование постановления и повлекло нарушение прав и интересов истца по взысканию задолженности. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО7, выразившееся в не организации работы подразделения должностных лиц Трусовского РОСП УФССП по <адрес> по направлению в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа № в соответствии со ст. 46, 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", обязать врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и дать поручение должностным лицам Трусовского РОСП УФССП по <адрес> возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, выразившееся в нарушении ст. 46, 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", в части не направления в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства и невозврата оригинала судебного приказа №.
В судебное заседание не явились: административный истец, ответчики, заинтересованное лицо, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просили и доказательства уважительных причин неявки не представили.
В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РРФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.
На основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Интек» задолженности в размере 18360 рублей.
Положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами (ч. 3).
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.
Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю, по основанию указанному в п. 4 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
Судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа не направлен.
Доказательств направления ООО «Интек» постановления и исполнительного документа ответчиком не представлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
Частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель это самостоятельное должностное лицо, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему законом "Об исполнительном производстве", чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства. Старшим судебным приставом осуществляется контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей старшего судебного пристава, определенных действующим законодательством.
При этом необходимо отметить, что должностные обязанности начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес>, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ носят общий характер и виновного неисполнения должностных обязанностей начальника отдела по делу не усматривается.
В рамках настоящего административного дела административным истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о бездействии врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес>.
Заявляя требование о возложении на врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения постановлением прав и законных интересов административным истцом не приведено.
Постановление об окончании исполнительного производства истцом не оспорено и в рамках настоящего спора предметом проверки не является.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в данной части.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 196 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Интек» к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, Трусовскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО7, врио начальника Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО5 об оспаривании бездействия и возложении обязанности - удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя ООО «Интек» постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, оригинала исполнительного документа.
В целях восстановления нарушенных прав истца, обязать судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, в производстве которого находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, направить в адрес ООО «Интек» постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Интек», - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Мухтарова Д.Г.