77RS0019-02-2023-003650-53

2а-461/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-461/23 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании недействительным регистрацию средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Роскомнадзор обратился с иском в суд к административному ответчику учредителю электронного периодического издания «Fортуна» ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Fортуна» от 20.07.2010 г. серия ЭЛ № ФС 77-41354.

В обоснование заявленных исковых требований Роскомнадзор указывает, что 20.07.2010 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Fортуна», о чем в реестр зарегистрированных средств массовой информации внесена запись серии ЭЛ № ФС 77-41354. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ФИО1 Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим. 19.08.2022 г. Управлением Роскомнадзора по ЦФО в адрес учредителя электронного периодического издания «Fортуна» ФИО1 было направлено письмо № 80696-21/77 о предоставлении документов, подтверждающих выход в свет электронного периодического издания, в котором учредитель средства массовой информации был также предупрежден о том, что в случае непоступления указанной информации в срок до 19.09.2022 г. Управление Роскомнадзора по ЦФО обратиться в суд с заявлением о признании недействительной регистрации средства массовой информации, однако до настоящего времени истребуемая информация от учредителя СМИ в адрес Управления Роскомнадзора по ЦФО не поступала. Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение электронного периодического издания «Fортуна», Управлением Роскомнадзора по ЦФО не установлено, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.07.2010 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – электронное периодическое издание «Fортуна», о чем в реестр зарегистрированных средств массовой информации внесена запись серии ЭЛ № ФС 77-41354.

Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является фио

Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим.

В целях реализации полномочий Управления Роскомнадзора по ЦФО, предусмотренных пунктом 10.1 Положения об Управлении, в адрес учредителя электронного периодического издания «Fортуна» ФИО1 было направлено письмо от 19.08.2022 г. № 80696-21/77 о предоставлении документов, подтверждающих выход в свет электронного периодического издания. Одновременно учредитель средства массовой информации был также предупрежден о том, что в случае непоступления указанной информации в срок до 19.09.2022 г. Управлением Роскомнадзора по ЦФО в порядке, предусмотренном пунктами 2, 3 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной.

Также в отношении средства массовой информации электронного периодического издания «Fортуна» 19.01.2023 г. путем непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по запросу «Электронное периодическое издание «Fортуна», зафиксирован факт отсутствия распространения сообщений и материалов электронного периодического издания «Fортуна», а также информации о выходе издания в свет в настоящее время в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в поисковых системах «Google», «Yandex». Произведено сохранение материалов содержимого веб-страниц, о чем составлен акт об изготовлении скриншотов от 19.01.2023 г.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) от 25.01.2016 № 38, Управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, редакции которых расположены на адрес и адрес.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет и в эфир) более одного года, и если устав редакции или договор его заменяющий не направлен в регистрирующий орган, орган в течении трёх месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что средство массовой информации – электронное периодическое издание «Fортуна» не распространяется, не выходит в свет более одного года, доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела по существу представлено не было, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета адрес в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – электронного периодического издания «Fортуна» от 20.07.2010 г. серия ЭЛ № ФС 77-41354.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

СудьяА.Н. Арзамасцева