Решение по делу № 2А-5328/2022 от 29.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2а-5328/2022

(23RS0037-01-2022-008784-19)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29декабря 2022года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новороссийского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры (в защиту интересов Российской Федерации) обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что в Новороссийскую транспортную прокуратуру из ФИО1 МВД России на транспорте поступили материалы о проведении межведомственной комплексно-оперативной профилактической операции «Дети России-2022», в ходе которой в сети «Интернет», через сайт «https://discont24-klad.biz.net.ru/» осуществляется реализация наркотических психотропных средств («героин», «мефедрон», «кристалл», «меф»).

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В ходе проведения прокурорской проверки установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не удалось.

Также, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет-сайт по вышеуказанномуURL-адресу отсутствует.

Стороны о рассмотрении дела уведомлены.

Представитель Роскомназора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В Новороссийскую транспортную прокуратуру, из ФИО1 МВД России на транспорте, поступили материалы о проведении межведомственной комплексно оперативной профилактической операции «Дети России-2022», в ходе которой в сети «Интернет установлен сайт, содержащий запрещенную к распространению информацию на территории РФ.

Так, через сайт «https://discont24-klad.biz.net.ru/» осуществляется реализация наркотических психотропных средств («героин», «мефедрон», «кристалл», «меф»).

На данном сайте имеется информация о цене предлагаемого товара, также указаны способы оплаты, а также курьерская доставка покупателю, что в соответствии с п. 3 ст. 455, ст. 494, п. 2 ст. 497 ГК РФ, п.п. 2, 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом», подпадает пол признаки публичного договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «"Об информации, информационных технологиях и о защите информации", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;применении информационных технологий;обеспечении защиты информации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «"Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основными принципами регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации являются принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «"Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Главой 25 УК РФ, а именно ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 234, 234.1, предусмотрена уголовная ответственность в сфере незаконного оборота наркотических средств, в том числе за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психоактивных веществ, их аналогов, прекурсоров, потенциально опасных психоактивных веществ, а также растений (их частей) содержащих наркотические средства или психотропные вещества.В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № « защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной на вышеуказанном сайте, так как она способствует незаконному распространению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов., в том числе путем совершения уголовно-наказуемых деяний.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями Постановления № создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления №, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством Интернета, запрещенной.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться, в том числе, прокурор.

Незаконное распространение в Интернете указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ.

В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с ДД.ММ.ГГГГ создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 177, 227, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Новороссийского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице«https://discont24-klad.biz.net.ru/» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Направить заверенную копию решения для включения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»:

в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, 7, стр. 2),

в Управление Роскомнадзора по ЮФО (350001, <адрес>).

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий