№ 2а-2861/2022

УИД 75RS0023-01-2022-006279-89

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФНС России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,

установил:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с указанным иском, сославшись в обоснование на то, что на исполнении в Черновском РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбуждённое 1 октября 2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № в отношении должника ФИО3 По сведениям официального сайта ФССП России соответствующее исполнительное производство окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве). Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступил. В ответ на направлявшееся 11 октября 2022 года в Черновское РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ходатайство о возвращении исполнительного документа № сообщено об отказе в его удовлетворении со ссылкой на исполнение требования ранее и направлении оригинала исполнительного документа. Вместе с тем оригинал исполнительного документа взыскателем получен не был. Неисполнение судебным приставом-исполнителем ФИО1 требований закона о сроке направления постановления об окончании исполнительного производства нарушает права взыскателя, в том числе на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. Просило признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в нарушении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 1 октября 2021 года, и обязать её принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа по делу № в отношении должника ФИО3 и направить его в адрес взыскателя.

Определениями от 17 ноября и 6 декабря 2022 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Черновский РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, УФНС России по Забайкальскому краю.

Директор ООО «Экспресс Коллекшн» ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. Представитель УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие. Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили. С учётом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьёй 46 Закона об исполнительном производстве.

К числу таких оснований пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве относит случаи, когда исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» денежных средств в размере <данные изъяты> коп. 1 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Соответствующее исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, которая 16 мая 2022 года вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 и пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве – в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультатностью всех принятых судебным приставом-исполнителем допустимых законом меры по отысканию его имущества.

Этим же процессуальным документом судебный пристав-исполнитель ФИО1 постановила возвратить в адрес взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» (426028, город Ижевск, а/я 1501) исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № о взыскании с ФИО3 денежных средств.

Постановление от 16 мая 2022 года (совместно с оригиналом исполнительного документа) включено в почтовый реестр для его направления взыскателю лишь 17 ноября 2022 года.

Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предписывает направление копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю не позднее дня, следующего за днём его вынесения.

В срок, установленный положениями приведённой нормы (а равно по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела – 13 декабря 2022 года, о чём свидетельствует отсутствие соответствующих доказательств) копия вынесенного 16 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Экспресс Коллекшн» не направлена, оригинал исполнительного документа, на основании которого ранее было возбуждено (и впоследствии окончено) исполнительное производства №-ИП ООО «Экспресс Коллекшн» не возвращён, что позволяет сделать вывод о соответствующем бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьёй 21 Закона об исполнительном производстве (часть 4 статьи Закона об исполнительном производстве).

Так, согласно части 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Неполучение ООО «Экспресс Коллекшн» копии постановления об окончании исполнительного производства по истечении шести месяцев со дня его вынесения 16 мая 2022 года и оригинала исполнительного документа с очевидностью свидетельствует о нарушении права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и, следовательно, на его своевременное исполнение.

Отсутствие доказательств получения на дату рассмотрения настоящего дела ООО «Экспресс Коллекшн» копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, с учётом положений пункта 2 части 1 статьи 227 КАС РФ, влечёт возложение на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанностей устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению посредством принятия мер к установлению местонахождения исполнительного документа № и направления его в адрес взыскателя совместно с копией постановления от 16 мая 2022 года. Соответствующая обязанность должна быть исполнена в трёхдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку какие-либо права, свободы и законные интересы УФНС России по Забайкальскому краю, привлечённого к участию в деле в качестве административного соответчика определением от 17 ноября 2022 года, в рамках рассматриваемого спора не затрагиваются, участником возникших правоотношений УФНС России по Забайкальскому краю не является, в удовлетворении требований к нему надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении срока направления в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 1 октября 2021 года и о возвращении исполнительного документа.

Возложить на судебного пристава Черновского РОСП города Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 обязанность в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу:

- принять меры к установлению местонахождения оригинала исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» денежных средств в размере <данные изъяты> коп.;

- направить в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» копию постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16 мая 2022 года;

- направить в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» оригинал исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» денежных средств в размере <данные изъяты> коп.

В удовлетворении требований к УФНС России по Забайкальскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года.