дело № 2а-3348/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года город Оренбург

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что за ФИО1 в период с 08.12.2017 по 07.05.2019 зарегистрирована в качестве адвоката. За налогоплательщиком образовалась задолженность по страховым взносам в фиксированном размере: страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) за 2022 год в размере 25 810,97 рублей. Поскольку страховые взносы в установленные законом сроки не уплачены, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В настоящее время задолженность по страховым взносам на ОПС за 4 квартал 2022 год не уплачена и составляет 25 810,97 рублей. Требованием об уплате задолженности от 25.09.2023 № ФИО1 уведомлена налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до 11.09.2023. Сумма нении составила 13 267,15 рублей. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 17.09.2024 мировым судьей судебного участка в административно -территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области, вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.06.2024 №2а-393/89/2024.

Просит суд с учетом уточнений взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 25 810,97 рублей, пени в размере 13 267,15 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом требований ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ, вступившим в законную силу «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Согласно п.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кроме того с 01.01.2023 п.1 ст.69 НК РФ в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, далее - ЕНС. Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 3000 рублей (при этом Постановлением Правительство РФ от 29.03.2023 №500 продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).

Согласно п.2 ст.11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета

представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Если по состоянию на 31.12.2022 сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств, у налогоплательщика 01.01.2023 формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Статья 71 НК РФ о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности с 01.01.2023 также утратила силу.

До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.

Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 18.09.2021 по 07.05.2019 была зарегистрирована в качестве адвоката.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 2017 года, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

В соответствии со ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 п.1 ст.419 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Согласно п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 п.1 ст.419 Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

ФИО1 налоговым органом начислены страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере 25 810,97 рублей.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате задолженности административным истцом в адрес налогоплательщика направлено требование № от 25.09.2023 со сроком оплаты до 28.12.2023.

Сальдо по пени на момент формирования заявления о выдачи судебного приказа от 13.05.2024 № составило 13 267,15 рублей, в которую включены пени по страховым взносам по ОПС за 2018 год в размере 3 472,63 рублей, пени по страховым взносам по ОПС за 2019 год в размере 2 532,65 рублей, пени по страховым взносам по ОМС за 2018 год в размере 760,22 рублей, пени по страховым взносам по ОМС за 2019 год в размере 593,97 рублей, а также пени по ОПС за 2018 год по сроку уплаты до 09.01.2019 в размере 564,92 рублей, пени по ОПС за 4 квартал 2022 года (период с 18.11.2022 по 13.05.2024) в размере 2 599,85 рублей, пени по ОПС за 4 квартал 2022 года (период с 01.01.2023 по 17.04.2024) в размере 2 651,83 рублей, пени по ОМС за 2018 год в размере 91,08 рублей.

МИФНС России №15 по Оренбургской области на основании п.2 ст.45, ст.48 НК РФ и в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, в адрес мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с налогоплательщика задолженности по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 25 810,97 рублей и пени – 13 267,15 рублей.

Мировым судьей судебного участка в административно - территориальных границах всего Октябрьского района Оренбургской области, 13.06.2024 вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, впоследствии отмененный определением от 17.09.2024.

12.03.2025, то есть в установленный законом срок, МИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Доказательств того, что ФИО1 произведена оплата начисленных налогов, в рамках рассмотрения спора, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств, что расчет налога произведен неверно.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам по ОПС за 2022 год в размере 25 810,97 рублей.

Требования о взыскании пени с административного ответчика подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из искового заявления следует, что в отношении пенеобразующей задолженности по страховым взносам на ОПС за 2018 года и ОМС за 2018 год мировым судьей вынесен судебный приказ №02а-801/89/2021 от 01.11.2021, однако сведений о его вынесении в суд не представлено.

Кроме того, от мирового судьи судебного участка всего Сакмарского района Оренбургской области, поступили сведения о том, что по программе ПК «Мировые судьи» дело №02а-801/89/2021 не зарегистрировано.

Таким образом, требования административного истца о взыскании пени по страховым взносам по ОПС за 2018 год в размере 3 472,63 рублей, пени по страховым взносам по ОМС за 2018 год в размере 760,22 рублей, пени по ОПС за 2018 год по сроку уплаты до 09.01.2019 в размере 564,92 рублей, пени по ОМС за 2018 год в размере 91,08 рублей удовлетворению не подлежат, так как доказательств взыскания пенеобразующей задолженности, в том числе в принудительном порядке, суду не представлено.

Мировым судьей судебного участка №9 Промышленного района г.Оренбурга по заявлению ИФНС по Промышленному району г.Оренбурга о выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2019 год, вынесен судебный приказ №02а-0498/70/2020 от 03.11.2019.

18.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г.Оренбурга возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, 25.08.2022 исполнительное производство окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

24.08.2022 ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №9 Промышленного района г.Оренбурга от 24.08.2022 судебный приказ №02а-0498/70/2020 отменен.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №9 Промышленного района г.Оренбурга от 17.11.2022 произведен поворот исполнения судебного приказа. Налоговому органу определено возвратить ФИО1 из бюджета, взысканные у нее по судебному приказу № -0498/70/2020 от 03.11.2020 денежные средства.

Решением налогового органа № от 04.03.2024 года задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год списана.

Таким образом, суд отказывает административному истцу во взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2019 год пени по страховым взносам по ОПС за 2019 год в размере 2 532,65 рублей, пени по страховым взносам по ОМС за 2019 год в размере 593,97 рублей, так как утрачена право на взыскание пенеобразующей зхадолженности.

С учетом изложенного взысканию подлежат пени по ОПС за 4 квартал 2022 года (период с 18.11.2022 по 13.05.2024) в размере 2 599,85 рублей, пени по ОПС за 4 квартал 2022 года (период с 01.01.2023 по 17.04.2024) в размере 2 651,83 рублей.

Административный истец при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области задолженность по страховому вносу по ОПС за 2022 год в размере 25 810,97 рублей, пени по ОПС за 4 квартал 2022 года (период с 18.11.2022 по 13.05.2024) в размере 2 599,85 рублей, пени по ОПС за 4 квартал 2022 года (период с 01.01.2023 по 17.04.2024) в размере 2 651,83 рублей.

В остальной части требований Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Город Оренбург» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова

Мотивированное решение по делу изготовлено 26 сентября 2025 года.

уникальный идентификатор дела: 56RS0038-01-2025-000294-21

подлинный документ подшит в деле № 2а-3348/2025