Решение по делу № 2-1716/2025 от 16.04.2025

УИД 47RS0005-01-2024-009181-53

Гражданское дело № 2-1716/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг 16 апреля 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.

при ведении протокола помощником судьи Кокоревой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Выборгской таможни о признании товара бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Выборгская таможня обратилась в суд с заявлением о признании товара бесхозяйным.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 13.08.2023 на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-ый километр автодороги Зверево-Малиновка, Выборгский район. Ленинградская область) по выезду из РФ с территории ЕАЭС в Финляндию прибыло транспортное средство международной перевозки - автобус (далее - ТСМП) марки «MAN» регистрационный номер (далее - per. №) №, 2011 года выпуска №, под управлением гражданина РФ ФИО1.

В данном ТСМП следовал 51 пассажир, в том числе и гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2.

Следуя через автобусный зал, где в соответствии со ст. 257 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) применяется «система двойного коридора», гр. РФ ФИО1, гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 и остальные 50 пассажиров выбрали для прохождения «зеленый коридор», тем самым заявив, что у них отсутствуют товары, подлежащие декларированию.

Сведений о перемещении каких-либо товаров, в том числе наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию гр. РФ ФИО1, гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 и остальные 50 пассажиров не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее - ПТД) не подавали, о том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемых денежных средств не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО1, гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 и остальные 50 пассажиров на вопросы инспектора таможни о перемещении наличных денежных средств заявили, что не перемещают наличные денежные средства, превышающие установленные нормы перемещения без обязательного декларирования.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств, у гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 обнаружены перемещаемые им денежные средства, находившиеся в сопровождаемом багаже в ТСМП марки «MAN» per. № №. Гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 предъявил перемещаемые денежные средства в сумме 5200 евро, 15 700 шведских крон, 3000 долларов США, находившиеся в личных вещах.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр денежных средств, перемещаемых гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2. В ходе таможенного досмотра установлено, что гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 перемещает наличные денежные средства, а именно 5200 евро (104 банкноты), 15 700 шведских крон (32 банкноты), 3000 долларов США (30 банкнот).

Общая сумма всей вывозимой валюты составляет 5200 евро, 15 700 шведских крон, 3000 долларов США, что согласно курсу ЦБ РФ на 13.08.2023 (1 евро = 107,9723 рублей РФ, 1 доллар США = 98,2066 рублей РФ, 1 шведская крона = 9,18102 ) составляет 1 000 217,77 рублей РФ или 10184,83 долларов США, что превышает сумму, эквивалентную 10000 долларов США, т.е. общую сумму валюты, разрешенной к вывозу без таможенного декларирования, на 184,83 долларов США, что в эквиваленте составляет 18151,53 рублей РФ.

Согласно п.п. 7 п. 1 от. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, при ввозе или вывозе наличных денежных средств в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, в случае неподачи физическими лицами декларации на всю сумму ввозимых или вывозимых денежных средств, либо заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений о количестве ввозимых или вывозимых денежных средств, они подлежат ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ.

Из вышеуказанного следует, что, не задекларировав в полном объеме денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Союза и подлежащие письменному таможенному декларированию, гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 нарушил требования ст. 260 ТК Союза, следовательно, в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 16.4 КоАП России.

По факту недекларирования гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Союза и подлежащих письменному декларированию, должностным лицом т/п МАПП Торфяновка было возбуждено дело об АП №10206000-2388/2023 по признакам ст. 16.4 КоАП России.

13.08.2023 в 17:05 от гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 поступило ходатайство на имя начальника т/п МАПП Брусничное с просьбой изъять в качестве предмета АП в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов денежные средства, превышающие эквивалент 10000 долларов США в размере 200 долларов, в связи с невозможностью размена на т/п МАПП Брусничное, а также в городе Выборге и окрестностях купюры номиналом 100 долларов. Также гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 заявил, что не возражает в отношении изъятия у него суммы, превышающей предмет правонарушения (184,83 доллара США).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов от 13.08.2023 наличные, денежные средства в размере 200 долларов США, что по курсу ЦБ РФ на 13.08.2023 составляет 19 641,32 рублей РФ, - были изъяты в качестве предмета административного правонарушения. Остальная наличная валюта, а именно 2800 долларов США, 5200 евро, 15 700 шведских крон после составления протокола об АП была возвращена гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2.

По акту приема-передачи вещественных доказательств от 15.08.2023 товар помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПГ1 Брусничное Выборгской таможни.

По акту приема-передачи на ответственное хранение от 17.09.2024 товар помещен на СВХ т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

По настоящее время товар не востребован его законным владельцем. В соответствии со статьей 382 ТК ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Просит признать товар: банкноты номиналом 100 долларов, серийные номера: AB33430875F В2, AL84826185B Г12. Всего: 2 банкноты, 200 (двести) долларов, находящийся на хранении, бесхозяйным и обратить в доход государства.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В ст. 226 ГК РФ указано, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 13.08.2023 на таможенный пост МАПП Брусничное по выезду из РФ с территории ЕАЭС в Финляндию прибыло транспортное средство международной перевозки - автобус марки «MAN» регистрационный номер <***>, 2011 года выпуска VIN <***> 16690, под управлением гражданина РФ ФИО1.

В данном ТСМП следовал 51 пассажир, в том числе и гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2.

Следуя через автобусный зал, где применяется «система двойного коридора», гр. РФ ФИО1, гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 и остальные 50 пассажиров выбрали для прохождения «зеленый коридор», тем самым заявив, что у них отсутствуют товары, подлежащие декларированию.

Сведений о перемещении каких-либо товаров, в том числе наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию гр. РФ ФИО1, гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 и остальные 50 пассажиров не предоставляли, пассажирские таможенные декларации не подавали, о том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемых денежных средств не заявляли.

В ходе устного опроса, гр. РФ ФИО1, гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 и остальные 50 пассажиров на вопросы инспектора таможни о перемещении наличных денежных средств заявили, что не перемещают наличные денежные средства, превышающие установленные нормы перемещения без обязательного декларирования.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств, у гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 обнаружены перемещаемые им денежные средства, находившиеся в сопровождаемом багаже в ТСМП марки «MAN» per. № <***> гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 предъявил перемещаемые денежные средства в сумме 5200 евро, 15 700 шведских крон, 3000 долларов США, находившиеся в личных вещах.

Проведен таможенный досмотр денежных средств, перемещаемых гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2. В ходе таможенного досмотра установлено, что гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 перемещает наличные денежные средства, а именно 5200 евро (104 банкноты), 15 700 шведских крон (32 банкноты), 3000 долларов США (30 банкнот).

Общая сумма всей вывозимой валюты составляет 5200 евро, 15 700 шведских крон, 3000 долларов США, что согласно курсу ЦБ РФ на 13.08.2023 (1 евро = 107,9723 рублей РФ, 1 доллар США = 98,2066 рублей РФ, 1 шведская крона = 9,18102 ) составляет 1 000 217,77 рублей РФ или 10 184,83 долларов США, что превышает сумму, эквивалентную 10 000 долларов США, т.е. общую сумму валюты, разрешенной к вывозу без таможенного декларирования, на 184,83 долларов США, что в эквиваленте составляет 18 151,53 рублей РФ.

Таким образом, при ввозе или вывозе наличных денежных средств в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, в случае неподачи физическими лицами декларации на всю сумму ввозимых или вывозимых денежных средств, либо заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений о количестве ввозимых или вывозимых денежных средств, они подлежат ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ.

13.08.2023 в 17:05 от гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 поступило ходатайство на имя начальника т/п МАПП Брусничное с просьбой изъять в качестве предмета АП в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов денежные средства, превышающие эквивалент 10 000 долларов США в размере 200 долларов, в связи с невозможностью размена на т/п МАПП Брусничное, а также в городе Выборге и окрестностях купюры номиналом 100 долларов. Также гр. Швеции Tsychkov Alexei/ ФИО2 заявил, что не возражает в отношении изъятия у него суммы, превышающей предмет правонарушения (184,83 доллара США).

В настоящее время товар не востребован его законным владельцем.

В соответствии с ст. 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

В соответствии с ч. 2 ст. 323 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по (иску) таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Суд считает необходимым признать имущество бесхозяйным, так как срок хранения товара истек, владелец в течение длительного времени, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не принял, что свидетельствует о том, что он отказался от права собственности на это имущество.

В соответствии с пунктом 1 раздела 1 Положения о Межрегиональном операционном УФК, утвержденного приказом Федерального казначейства от 25 ноября 2020 года № 323 (далее - Положение), Межрегиональное операционное УФК является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации, юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющиеся участниками бюджетного процесса и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.11 Положения Межрегиональное операционное УФК осуществляет учет и распределение поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим органам Федерального казначейства, утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 года № 64н (далее - Порядок).

Согласно пункту 18 Порядка Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обеспечивает учет поступлений в иностранной валюте в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 года № 66н.

В соответствии с пунктом 7 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) (в данном случае Выборгской таможней СЗТУ ФТС России) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение» в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка.

В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) (в данном случае Выборгской таможней) осуществляется транспортировка наличных денежных средств, указанных в абзаце первом пункта, в соответствии с пунктом 6 Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) (в данном случае Федеральной таможенной службой) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 Порядка.

В соответствии с пунктом 15 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у территориальных органов федерального органа государственной власти (государственного органа) (в данном случае у Выборгской таможни СЗТУ ФТС России), подлежат конвертации с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка или транспортировке в соответствии с пунктом 6 Порядка с целью их последующего перечисления в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Согласно пункту 16 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у федерального органа государственной власти (государственного органа) (в данном случае у Федеральной таможенной службы), подлежат конвертации федеральным органом государственной власти (государственным органом) с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 Порядка.

Согласно пункту 12 Порядка Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства по запросу федерального органа государственной власти (государственного органа) предоставляет информацию о реквизитах счетов бюджета в иностранной валюте в целях обеспечения перечисления денежных средств в иностранной валюте в безналичной форме в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Информацию о реквизитах счетов бюджета в иностранной валюте, предоставленную Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, федеральный орган государственной власти (государственный орган) (Федеральная таможенная служба) доводит до своих территориальных органов (в том числе до Выборгской таможни).

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 года № 550-р единственным исполнителем осуществляемых Казначейством России закупок услуг по открытию банковских счетов в иностранных валютах для проведения расчетных и кассовых операций в иностранной валюте, в том числе определено Газпромбанк (Акционерное общество), с которым Межрегиональное операционное УФК согласовывает открытие соответствующих счетов.

Таким образом, Межрегиональное операционное УФК наделено полномочиями только по доведению информации о реквизитах счетов бюджета в иностранной валюте в целях обеспечения перечисления денежных средств в иностранной валюте в безналичной форме в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации до федерального органа государственной власти (Федеральная таможенная служба).

Выборгская таможня (в случае отсутствия валютных счетов - Федеральная таможенная служба) должна перечислить денежные средства в размере 300 евро в безналичной форме в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации на счет, открытый Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства в акционерном обществе «Газпромбанк».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Выборгской таможни о признании товара бесхозяйным удовлетворить.

Признать товар, находящийся на хранении, денежные средства: банкноты номиналом 100 долларов, серийные номера: AB33430875F В2, AL84826185B L12. Всего: 2 банкноты, 200 (двести) долларов, находящийся на хранении, бесхозяйным и обратить в доход государства.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Копия верна

Судья Выборгского городского суда А.Б. Думчева

Помощник судьи Р.А. Кокорева

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1716 за 2025 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.