Дело № 2а-4775/2023

УИД 32RS0027-01-2023-003388-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2023 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Кузьменко М.В.,

представителя административного истца

УМВД России по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, ссылаясь на то, что <дата> он был освобожден из исправительного учреждения по постановлению Володарского районного суда г. Брянска от <дата> условно-досрочно сроком на 1 год 11 месяцев 14 дней. В настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Брянска от <дата>, которая погашается 3.05.2033 г.

В 2023 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, административный надзор начать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с 4.04.2024 г., а также следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Прокурор Кузьменко М.В. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Частью 3 вышеназванной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, кроме прочего, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из требований статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, статьёй 5 Закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Закона).

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сказано, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

<дата> он освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области на основании постановления Володарского районного суда г. Брянска от <дата> условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 14 дней, с возложением определённых обязанностей.

3.05.2023 г. ФИО2 снят с учета филиала по Советскому району г. Брянска ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области по отбытии срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы по вышеуказанному приговору, следовательно, судимость погашается в 24 часа 3.05.2033 г.

При этом срок неотбытой части наказания в виде лишения свободы, от которого ФИО2 освобожден условно-досрочно, а также срок исполнения соответствующих обязанностей, истекает 3.04.2024 г.

Исходя из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает <адрес> с матерью, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению повторных преступлений.

Вместе с тем, постановлениями должностных лиц полиции от 3.01.2023 г. и 26.06.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 2.01.2023 г. и 24.06.2023 г. административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов. Постановления вступили в законную силу 14.01.2023 г. и 7.07.2023 г. соответственно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и перечисленных в исковом заявлении ограничений в полном объеме сроком на 3 (три) года, начиная после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 4.04.2024 г.

Кроме того суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, сроком на 3 (три) года, начиная после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 4.04.2024 г.

Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2023 года.