Дело № 2-1023/2023

УИД 58RS0027-01-2023-000988-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 19 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Т.А.,

при секретаре Львовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «ПГУ» к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «ПГУ» обратилось в суд с данным иском к ФИО1, указав, что 26.04.2019 между Министерством здравоохранения Пензенской области, в лице Министра здравоохранения Пензенской области, действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 №30-пП, и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно которому ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Согласно разделу II Договора, ФИО1 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование профессии, специальности, направления подготовки: 30.05.03 Медицинская кибернетика; форма обучения: очная. Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 29.07.2019 г. №/с ФИО1 была зачислена в Пензенский государственный университет с 01.09.2019 на специальность: 31.05.03 Медицинская кибернетика, как выдержавшая вступительные испытания и прошедшая по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (Министерство здравоохранения Пензенской области), но приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 06.08.2021 №/с ФИО1 была отчислена с 06.07.2021. Согласно разделу VI Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. В соответствии с п.п. 53, 54, 59, 60 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 ФИО1 16.11.2021 было направлено требование о выплате штрафа №, которое вручено адресату 22.11.2021. Ответа на требование получено не было и до настоящего момента штраф в размере 278 080,10 руб. не оплачен.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение граждан, принятых на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с договорами о целевом обучении и не исполнившим обязательства в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, в размере 278 080,10 руб; расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 981 руб.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ПГУ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена, в письменном заявлении признала в полном объеме исковые требования ФГБОУ ВО «ПГУ» о взыскании с нее штрафа в размере 278 080,10 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 981 руб.

В соответствии с ч. 1 ст.173 ГПК РФ заявление ответчика о признании иска приобщено к делу.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд счел возможным принять признание иска ответчиком и в соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ положить его в основу решения об удовлетворении заявленных ФГБОУ ВО «ПГУ» исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание ответчиком исковых требований истца соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В п. 1 и п. 2 ст.307 ГК РФ указано, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Главой 25 ГПК РФ установлена ответственность за неисполнение обязательств; исходя из положений ст. 393 ГПК РФ меры ответственности могут быть установлены законом и договором.

В силу ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в п. 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (п. 1 ст. 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В судебном заседании установлено, что 26.04.2019 между Министерством здравоохранения Пензенской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно которому ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора; ФИО1 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности: ДД.ММ.ГГГГ Медицинская кибернетика; форма обучения: очная.

Приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» «О зачислении на первый курс по очной форме обучения» от 29.07.2019 № ФИО1 была зачислена в Пензенский государственный университет с 01.09.2019 на специальность: 31.05.03 Медицинская кибернетика, как выдержавшая вступительные испытания и прошедшая по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (Министерство здравоохранения Пензенской области); приказом ректора ФГБОУ ВО «ПГУ» от 06.08.2021 №/с «По личному составу ЛФ» ФИО1 была отчислена с 06.07.2021.

В соответствии с п. 1 раздела VI договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Правительством Российской Федерации в соответствии с указанной правовой нормой принято Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681.

В соответствии с п.п. 53, 54 Положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, а также признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме исковых требований истца ФГБОУ ВО «ПГУ» и взыскании в его пользу с ответчика ФИО1 штрафа в размере 278 080,10 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением деда, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 % суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 %, на стадии рассмотрения дала судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 %.

Следовательно, взысканию с ответчика ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ПГУ» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 1 794,30 руб., государственная пошлина в размере 4 186,70 руб. подлежит возврату истцу из соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «ПГУ» к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу ФГБОУ ВО «ПГУ», ОГРН <***>, ИНН <***>, штраф в размере 278 080 руб. 10 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 794 руб. 30 коп.

Возвратить ФГБОУ ВО «ПГУ», ОГРН <***>, ИНН <***>, государственную пошлину в размере 4 186 руб. 70 коп., уплаченную 13.02.2023 в УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС России по управлению долгом) на установленные для подачи в Октябрьский районный суд г. Пензы исковых заявлений (заявлений) реквизиты: КБК 18210803010011050110, ИНН <***>, КПП 770801001, БИК 017003983, счет обслуживающей организации 03100643000000018500, счет получателя средств 40102810445370000059, ОКТМО 56701000.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Стрельцова

Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2023 года.

Председательствующий Т.А. Стрельцова