Дело № 2а-2062/2023

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Радзиванович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации к Специализированному кредитному потребительскому кооперативу граждан « Кредитный союз « Атом», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о ликвидации

УСТАНОВИЛ :

05.06.2023 в Электростальский городской суд Московской области посредством почтовой связи поступил административный иск ЦБ РФ к КС « Атом», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о ликвидации предприятия.

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии с положениями ст. 76.1 ФЗ « О Центральном банке Российской Федерации», Банк осуществляет контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями. В ходе осуществления контроля установлено, что КС « Атом» зарегистрирован ИФНС по г. Электростали Московской области 29.12.2005 и является действующим юридическим лицом. При этом, КС « Атом» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ч. 3 ст. 1 Закона о кооперации. По данным государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, КС « Атом» 29.09.2022 исключен из членов Ассоциации « Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов « Содействие». Из полученных ответов следует, что КС « Атом» в настоящее время не является членом ни одной СРО. Таким образом, со дня исключения из СРО № НСКК « Содействие» ( 29.09.2022) по настоящее время ( в срок превышающий 90 дней) КС « Атом» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением положений ч. 1 ст. 35 Закона о кооперации и основанием для его ликвидации. Просят ликвидировать Специализированный кредитный потребительский кооператив граждан « Кредитный союз « Атом», дата регистрации 29.12.2005, возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей, участников ( членов кредитного кооператива) КС « Атом», установить учредителям, участникам ( членам кредитного кооператива) КС « Атом» срок предоставления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Представитель административного истца ЦБ РФ в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, которые надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, судебные извещения вернулись без вручения за истечением срока хранения, что не является препятствием о рассмотрении административного дела по существу, поскольку поведение ответчиков, не являющихся за получением адресованной ему корреспонденции в отделении почтовой связи, свидетельствует о добровольном самоустранении ответчика от участия в судебном процессе, об отказе реализации своего права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Заинтересованное лицо МИФНС № 23 по Московской области надлежащим образом уведомлено о дне и месте судебного заседания, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст. 76.1 ФЗ « О центральном банке Российской Федерации» ЦБ РФ осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за кредитными финансовыми организациями, является органом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением о ликвидации кредитных кооперативов.

Судом установлено, что Специализированный кредитный потребительский кооператив граждан « КС « Атом» зарегистрирован 29.12.2005 Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН <***>, является действующим юридическим лицом, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.п 2, 3 ч. 1 ст. 35 Закона о кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы в порядке, предусмотренном ФЗ « О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» в течение девяноста дней со дня создания либо со дня прекращения членства в другой СВО.

До вступления в СРО кредитные потребительские кооперативы не имеют права привлекать денежные средства на членов кредитного кооператива ( пайщиков) и принимать новых членов ( пайщиков) ( ч. 5 ст. 35 указанного закона).

Кс « Атом» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ч. 3 ст. 1 Закона о кооперации.

По данным государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, опубликованного на официальном сайте Банка России, КС « Атом» 29.09.2022 исключен из членов Ассоциации « Саморегулируемая организация « Национальное содружество кредитных кооперативов « Содействие».

Из ответов, полученных из СРО, КС « Атом» не является членом ни одной СРО,

Таким образом, со дня исключения из СРО « НСКК « Содействие» ( 29.09.2022) и по настоящее время, то есть в срок, превышающий 90 дней, КС « Атом» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом ч. 1 ст. 35 Закона о кооперации, и указанное обстоятельство является основанием для его ликвидации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона о кооперации, кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.--

В силу требований 2 статьи 61 части 3 пункту 3 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации.

Оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что КС « Атом» в течение длительного времени нарушает требования законодательства РФ, нормативных актов Банка РФ, в том числе в части необеспечения членства в СРО, что дают основание для ликвидации юридического лица.

Пунктом 5 ст. 61 ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей ( участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из представленных в материалы дела документов следует, что учредителями (участниками членами кредитного кооператива) являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, на которых суд считает возможным возложить обязанность по осуществлению ликвидации КС « Атом».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с КС « Атом» в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального Банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Специализированный кредитный потребительский кооператив граждан « Кредитный союз « Атом», зарегистрированное 29.12.2005 Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Возложить на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обязанность по осуществлению ликвидации Специализированного кредитного потребительского кооператива граждан « Кредитный союз « Атом», установив срок предъявления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со Специализированного кредитного потребительского кооператива граждан « Кредитный союз « Атом» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: И.В.Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года

Судья: И.В.Жеребцова