Решение по делу № 2А-413/2023 от 27.02.2023

Дело № 2а-413/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 27 февраля 2023 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Майоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АЕ ГРУПП» к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП по КК о признании незаконным бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «АЕ ГРУПП» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве от 16.01.2023 г., вынесенное СПИ ФИО2; обязать СПИ ФИО2 предоставить уведомление о ходе исполнительного производства № 122398/22/23053-ИП от 14.12.2022 г. на электронную почту в целях устранения нарушения прав и законных интересов административного истца, о чем сообщить административному истцу и суду в течении трех календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному исковому заявлению, указав, что производстве Новокубанского РОСП имеется исполнительное производство в отношении должника ФИО1, где административный истец является взыскателем. В рамках данного исполнительного производства административным истцом подано заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, однако получено уведомление об отказе в предоставлении информации, которое административный истец считает незаконным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания. В удовлетворении ходатайства представителя истца о проведении судебного заседания с использованием системы ВКС отказано, ввиду отсутствия технической возможности, иных оснований, свидетельствующих о наличии уважительных причин неявки истца в судебное заседание, не заявлено, ввиду чего дело рассмотрено на основании ст. 150 ГПК РФ в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новокубанского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно письменному отзыву просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика ГУ УФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялась почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленное в адрес заинтересованного лица извещение возвращено в связи с истекшим сроком хранения, т.е. заинтересованное лицо по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.

В судебном заседании установлено, что в Новокубанском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю 14.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 122398/22/23053-ИП, на основании исполнительного листа ФС № 032193455 выданного 09.10.2022 г. Новокубанским районным судом Краснодарского края в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «АЕ ГРУПП», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 89037,50 руб.

В рамках данного исполнительного производства 09.01.2023 г. по средствам электронного документооборота от ФИО3 поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. 16.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем создано уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве, в котором было указано, что для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Порядок рассмотрения обращений граждан предусмотрен Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Указанным федеральным законом установлено, что правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются также иными федеральными законами, к которым, в том числе, относится Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.ст. 48, 49, 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» знакомится с материалами исполнительного производства вправе стороны исполнительного производства, то есть взыскатель, должника, а также их представители. Полномочия представителем на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, подтверждаются надлежащим образом оформленной доверенностью. Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 54 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия представителей организации могут быть оформлены в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Документы, которыми оформляются указанные полномочия, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или иного уполномоченного на то лица. Полномочия представителей организации в случае их оформления в указанном порядке проверяются судебным приставом-исполнителем посредством единой системы идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Вместе с тем, указание в данной части на обязательное наличие личных сведений об авторе обращения не предполагает то, что обращение не должно соответствовать общим требованиям, установленным часть первой данной статьи.

Таким образом, изложение сути обращения, а также наличие личной подписи и даты являются необходимыми реквизитами, которые должны быть указаны в обращении.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В связи с изложенным, поскольку поданное обращение через Интернет-приемную ГУФССП России в рамках исполнительного производства № 122398/22/23053-ИП, но при этом не соответствует требованиям, предъявляемым федеральным законодательством, а именно, без подтверждения полномочий заявителя, в данном случае отсутствовали документы, подтверждающие, что заявитель является руководителем организации ООО «АЕ ГРУПП», предоставить интересующую информацию не представлялось возможным.

Вместе с тем, устранение указанных выше нарушений не препятствовало к повторной подаче обращения, на которое был бы дан ответ по существу обращения.

Также от представителя взыскателя ФИО4 в рамках исполнительного производства № 122398/22/23053-ИП 08.02.2023 г. поступила жалоба, поданная в порядке подчиненности на не предоставление информации о ходе исполнительного производства, в результате чего было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором было отказано в удовлетворении и дополнительно сообщено, что должник признан банкротом и исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.02.2023 г. исполнительное производство № 122398/22/23053-ИП 08.02.2023 г. окончено в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанных требований закона. Оснований считать, что судебными приставами-исполнителями Новокубанского РОСП, ненадлежащим образом осуществлялось выполнение обязанностей по исполнительному производству, у суда с учетом изложенного не имеется.

С учетом приведенных норм и фактических обстоятельств дела, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о нарушении прав взыскателя, соответственно суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «АЕ ГРУПП» к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП по КК о признании незаконным бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья подпись И.А. Кувикова