Решение по делу № 2А-1183/2023 от 28.09.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Дело № 2а-1183/2023

39RS0011-01-2023-001063-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2023 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

при секретаре судебного заседания Вильховченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП банк» обратился в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области, в обоснование заявленных требований указав, что 01.02.2023 в ОСП Зеленоградского района возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу АО «ОТП Банк», которое находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства допущено незаконное бездействие. Вопреки требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа в двухмесячный срок не исполнены. Меры принудительного характера длительное время не предпринимаются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения им дохода не направлено. Постановление о временном ограничении на выезд должника не вынесено. Не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства, акт о совершении исполнительских действий взыскателю не направлялся. Не выяснялось семейное положение должника, не предпринимались действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом.

Ссылаясь на положения ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.п. 8, 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, допущенное в срок с 01.02.2023 по 08.08.2023, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства, ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества супруга должника, в ненаправлении запроса в МВД с целью получения информации о месте жительства должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Ивойлову Л..В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в МВД с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Судом в порядке ст. 43 КАС РФ в качестве административных соответчиков привлечены ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, судебные приставы-исполнители ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, ФИО3

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, представители административных ответчиков ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района ФИО2 представила письменные возражения на административный иск, в котором указала на его необоснованность.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

01.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района на основании судебного приказа от 05.10.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» о взыскании 75 130,31 рублей.

В рамках данного исполнительного производства было выполнено следующее:

01.02.2023, 09.03.2023, 31.03.2023, 04.04.2023 14.04.2023, 04.08.2023 направлялись запросы в банки, ФНС, ГИБДД, ПФР, УФМС, ЗАГС, УМВД, Росреестр, операторам связи;

04.04.2023 составлен акт о совершении исполнительных действий по результатам выхода по месту жительства должника, в ходе которых имущество, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено;

03.04.2023, 04.04.2023 выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

04.04.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

11.04.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора;

11.07.2023 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации;

02.08.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

08.09.2023 вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику.

Согласно сводке по исполнительному производству от 08.09.2023 задолженность должника перед АО «ОТП Банк» не погашена.

Указанными исполнительными действиями денежных средств, имущества должника, его супруга, на которое может быть обращено взыскание, обнаружено не было.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что судебные приставы-исполнители ОСП Зеленоградского района в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО6, регулярно осуществляли исполнительные действия с целью исполнения требований исполнительного документа. В том числе были вынесены постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, направлены соответствующие запросы в ЗАГС и УФМС (МВД).

Таким образом, суд полагает, что незаконного бездействия, нарушающего права, свободы и законные интересы административного истца, административными ответчиками допущено не было. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя не обоснованным и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.С. Безруких