Решение по делу № 2А-6559/2022 от 25.04.2023

54RS0010-01-2022-010342-75

Дело № 2а-808/2023 (2а-6559/2022)

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе

судьи С.Л. Малахова,

при помощнике судьи О.А. Клыковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени,

установил:

МИФНС России №17 по НСО обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пени в общей сумме 17849,96 рублей из которых:

1) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;

- за 2017 год в размере 5282,55 рублей за период с 17.06.2019 по 21.12.2021;

- за 2018 год в размере 5721,77 рублей за период с 29.07.2019 по 21.12.2021;

- за 2019 год в размере 3686,14 рублей за период с 01.01.2020 по 21.12.2021;

2) пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС:

- за 2017 год в размере 1036,20 рублей за период с 21.12.2018 по 21.12.2021;

- за 2018 год в размере 1258,83 рубля за период с 28.10.2019 по 21.12.2021;

- за 2019 год в размере 864,47 рубля за период с 01.01.2020 по 21.12.2021, поскольку административный ответчик является налогоплательщиком и плательщиком страховых взносов, однако вопреки требованиям законодательства, в установленный срок не осуществил их уплату.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в письменно возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, заявил о пропуске административным истцом срока исковой давности по представленным начислениям.

Руководствуясь положением части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 названного Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 названного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ упомянутые плательщики уплачивают страховые взносы в размере, который определяется исходя из их источника их дохода.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац второй пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО1 зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего с 26.10.2015 в МИФНС России №22 по Новосибирской области.

Согласно сведениям ИНФС налогоплательщиком нарушена обязанность по уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Согласно ответа на запрос суда, ИФНС принимались следующие меры по взысканию задолженности:

- за 2017 год, по требованию №27416 от 29.10.2018 задолженность по уплате страховых взносов на ОМС составила 4590,00 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 11.02.2019, вынесен судебный приказ №2а-1598/2019 от 20.05.2019;

- за 2018 год, по требованию №7953 от 12.02.2019 задолженность по уплате страховых взносов на ОМС составила 5 840,00 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 24.04.2019, вынесен судебный приказ №2а-2846/2019 от 15.07.2019;

- за 2019 год, по требованию №2077 от 29.16.01.2020 задолженность по уплате страховых взносов на ОМС составила 6 884,00 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 21.02.2020, вынесен судебный приказ №2а-2032/2020 от 25.03.2020;

- за 2021 год, по требованию №2822 от 26.01.2022 задолженность по уплате страховых взносов на ОМС составила 8423,64 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 05.03.2022, вынесен судебный приказ №2а-1175/2022 от 29.04.2022.

- за 2017 год, по требованию №27416 от 29.10.2018 задолженность по уплате страховых взносов по ОПС составила 23 400,00 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 11.02.2019, вынесен судебный приказ №2а-1598/2019 от 20.05.2019;

- за 2018 год, по требованию №7953 от 12.02.2019 задолженность по уплате страховых взносов по ОПС составила 26,545,00 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 24.04.2019, вынесен судебный приказ №2а-2846/2019 от 15.07.2019;

- за 2019 год, по требованию №2077 от 29.16.01.2020 задолженность по уплате страховых взносов по ОПС составила 29 354,00 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 21.02.2020, вынесен судебный приказ №2а-2032/2020 от 25.03.2020;

- за 2021 год, по требованию №2822 от 26.01.2022 задолженность по уплате страховых взносов по ОПС составила 32438,95 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС обратилась 05.03.2022, вынесен судебный приказ №2а-1175/2022 от 29.04.2022.

Вышеуказанная задолженность по уплате страховых взносов на ОМС и ОПС налогоплательщиком не погашена, доказательства иного в материалы дела не представлены.

По требованию №4738 от 28.01.2021 о взыскании задолженности за 2020 год на ОМС на сумму 8 426,00 рублей и по ОПС на сумму 32448,00 рублей, 03.10.2022 вынесено решение №10356 о признании задолженности безнадежной к взысканию.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, налогоплательщику направлено требование №41696 по состоянию на 22.12.2021 об уплате налогов и пени в срок до 27.01.2022.

Вопреки доводам административного ответчика требование №41696 направлено ему через личный кабинет налогоплательщика, в подтверждение этого, административным истцом в материалы дела представлен соответствующий скриншот.

На момент направления указанного требования, административному ответчику начислены пени по страховым взносам за 2017, 2018, 2019, 2020 в общей сумме 20434,90 рублей. Из них, задолженность по пене по страховым взносам на ОМС в размере 532,88 рублей, по пене по страховым взносам на ОПС в размере 2052,06 рублей – списана налоговым органом.

Поскольку административным ответчиком не была исполнена обязанность по своевременной уплате, налоговым органом начислены пени:

1) по страховым взносам на ОМС:

- на сумму налога за 2017 год 4590,00 рублей начислена пеня в размере 1036,20 рублей за период с 31.12.2018 по 21.12.2021;

- на сумму налога за 2018 год 5840,00 рублей начислена пеня в размере 1258,83 рублей за период с 28.10.2019 по 21.12.2021;

- на сумму налога за 2019 год 6 884,00 рублей начислена пеня в размере 864,47 рублей за период с 01.01.2020 по 21.12.2021;

2) по страховым взносам по ОПС:

- на сумму налога за 2017 год 23 400,00 рублей начислена пеня в размере 5282,55 рублей за период с 17.06.2019 по 21.12.2021;

- на сумму налога за 2018 год 26 545,00 рублей начислена пеня в размере 5721,77 рублей за период с 29.07.2019 по 21.12.2021;

- на сумму налога за 2019 год 29 354,00 рублей начислена пеня в размере 3686,14 рублей за период с 01.01.2020 по 21.12.2021.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац 3 части 1 статьи 48 НК РФ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4 части 1 статьи 48 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб. налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

29.04.2022 мировым судьей четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска вынесено определение об отмене судебного приказа от 05.04.2022 о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате вышеуказанных задолженностей.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С данным иском МИФНС №17 обратилась в суд 21.10.2023, таким образом, по представленным требованиям срок полугодовой срок обращения в суд, после отмены судебного приказа, не истек.

В мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа Налоговый орган так же обратился в пределах срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ срок обращения, установленный абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод административного ответчика о том, что работодателями самостоятельно перечислялись страховые взносы судом не принимается как основанный на неправильном толковании норм материального права, поскольку работодателем, являющимся налоговым агентом, удержана начисленная сумма НДФЛ непосредственно из доходов налогоплательщика (форма 2-НДФЛ), в частности заработной платы, при их фактической выплате, в то время как взыскиваемая в рамках данного спора сумма подлежит перечислению в налоговый орган самим административным ответчиком с иного дохода в порядке подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, в связи с занятием иной профессиональной деятельностью.

До настоящего времени требования об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены, доказательства иного в материалах дела отсутствуют, контррасчет суммы иска, административный ответчик суду не представил, в связи с чем, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 713 рублей 99 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска №17– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 хх г.р., задолженность по уплате пени в общей сумме 17 849,96 рублей из которых:

- за 2017 год в размере 5 282,55 рублей за период с 17.06.2019 по 21.12.2021;

- за 2018 год в размере 5 721,77 рублей за период с 29.07.2019 по 21.12.2021;

- за 2019 год в размере 3 686,14 рублей за период с 01.01.2020 по 21.12.2021;

2) пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС:

- за 2017 год в размере 1 036,20 рублей за период с 21.12.2018 по 21.12.2021;

- за 2018 год в размере 1 258,83 рубля за период с 28.10.2019 по 21.12.2021;

-за 2019 год в размере 864,47 рубля за период с 01.01.2020 по 21.12.2021.

Взыскать с ФИО1 хх г.р., в доход бюджета государственную пошлину в размере 713 рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года

Судья С.Л. Малахов