производство № 12-179/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Смоленск 04 сентября 2023 года
Судья Промышленного районного суда города Смоленска Калинин А.В., при секретаре Демидове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске от 14.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске от 14.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 80 часов.
В поданной жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить, указав, что с данным постановлением не согласен, поскольку мировым судьей не принято во внимание то обстоятельство, что задолженность по алиментам образовалась ввиду нахождения его в декретном отпуске по уходу за ребенком – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Полагает, что мировым судьей не учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность, и просит отменить постановление мирового судьи, прекратив производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание ФИО1 не явился, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, судья определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД УФССП России по Смоленской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.
Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
В соответствии частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей — или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.
Из материалов дела усматривается, что 10.02.2022 мировым судьей судебного участка № 12 в г. Смоленске вынесен судебный приказ № 2-305/22-12 о взыскании с должника ФИО5 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части заработной платы или иного дохода ежемесячно, начиная с 10.02.2022 до достижения ФИО6 совершеннолетия.
И.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАПД по г. Смоленску в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 02.03.2022.
Должник ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в нарушение указанного судебного приказа мирового судьи в период с 01.01.2023 по 30.04.2023 производил уплату алиментов не в полном размере, в связи с чем образовалась задолженность в размере 75 927,76 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, который с материалами дела направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 12 в г. Смоленске.
И.о. мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске мировой судья судебного участка № 10 в г. Смоленске, рассмотрев дело об административном правонарушении, обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности, с учетом признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Ссылка заявителя на нахождение его в декретном отпуске по уходу за ребенком – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не ставит под сомнение выводы мирового судьи о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что в период с 01.01.2023 по 30.04.2023 ФИО1 допустил невыплату алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин.
При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).
Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.
Вместе с тем, частичная уплата родителем алиментов не свидетельствует об уплате алиментов в установленном размере, и не может являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.
Кроме того, судья учитывает, что согласно представленным ОСФР по Смоленской области сведениям, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком – ФИО3, 22.09.2022 до 29.05.2023 осуществлялась его матери – ФИО7, решение о назначении ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком принято 29.05.2023, то есть после окончания периода (30.04.2023), за который вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 т. 5.35.1 КоАП РФ.
Дополнительные ссылки лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что ему не было предоставлено время для консультации с юристами и адвокатами, а также не представлено время для предоставления письменных доказательств, опровергаются обжалуемым постановлением, в соответствии с которым, в судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом согласился.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Мировым судьей при рассмотрении дела полно и всесторонне установлены фактические обстоятельства, которые подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, им дана надлежащая оценка, соблюден порядок привлечения к административной ответственности.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено. Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом данных о личности, в том числе сообщенных самим привлекаемым, при этом вопреки доводам жалобы смягчающих и отягчающих обстоятельств мировым судьей установлено не было, назначенное наказание не является максимальным.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с участием ФИО1, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.
Административное наказание назначено ФИО1 по правилам, установленным ст.ст. 3.1, 3.13, 4.1-4.3 КоАП РФ для данной категории дел.
Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены или изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленска от 14.07.2023 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске от 14.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья А.В.Калинин