РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адм. дело № 2а-134/2023

17 февраля 2023 года п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Попцовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Кировской области Селюнина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки,

установил:

Прокурор Оричевского района Кировской области, действуя в интересах РФ и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Оричевского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза на территории Оричевского района, в ходе которой установлено следующее. Согласно информации, представленной МО МВД России «Оричевский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 17.08.2021 года, в настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>. Освободившийся обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, однако в добровольном порядке, указанные обязанности не выполняет.

В нарушение ст. 55 Конституции РФ, ч. 1 ст. 29, ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чч.2,4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа от 21.03.2017 года № 124н Минздрава России ФИО1 профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в целях выявления туберкулеза в КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ», осуществляющей данный вид деятельности не проходил с момента освобождения из мест лишения свободы.

Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, с представлением результатов обследования участковому врачу терапевту.

В судебном заседании помощник прокурора Селюнин В.Е., поддерживая административные исковые требования, дал суду пояснения аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждено возвратившимся заказным конвертом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, возражений не представил, ходатайств не заявлял. (л.д. 20)

Представитель КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 18)

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает административное исковое заявление в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания.

Заслушав помощника прокурора Селюнина В.Е., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту- КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Согласно ст. 1 указанного федерального закона профилактика туберкулеза это - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21.03.2017 года № 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста и предусматривающих для взрослых флюорографию легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно приложению к данному Приказу лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, срок проведения профилактического медицинского осмотра предусмотрен 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 17.08.2021 года. (л.д. 10-10 оборот, 12-13)

Как следует из справки КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» от 08.12.2022 года № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, медицинский осмотр – флюорографическое обследование лиц, освободившихся из мест лишения свободы, не проходил. (л.д. 11)

Таким образом, на момент обращения прокурора в суд с указанным иском и рассмотрения дела судом, административным ответчиком профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден. Доказательств обратного суду не представлено.

Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью административного ответчика, но и здоровью окружающих лиц.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд считает, что 10-дневный срок для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ и с учетом положений пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Оричевский муниципальный район.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Оричевского района Кировской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в КОГБУЗ «Оричевская центральная районная больница» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, с представлением результатов обследования участковому врачу-терапевту.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023г.