№а-1224/2023
03RS0038-01-2023-001162-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2023 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вяткиной С.А.,
при секретаре Тимофеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № в отношении ФИО1 вынес постановление об оценке имущества должника судебным приставом исполнителем. Указанным постановлением жилой дом, земельный участок по адресу <адрес> оценены судебным приставом-исполнителем самостоятельно по рыночным ценам в размере 2630400 рублей. Указанные постановление принято в нарушении требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что является основанием для признания его незаконным. В исполнительном документе указан предмет исполнения: Исковые требования ПАО Сбербанк к ФИО1, а производство возбуждено в отношении ФИО1
На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконным постановление об оценке имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2630400 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1
В возражении на административное исковое заявление административный ответчик просит в удовлетворении иска отказать, поскольку начальная продажная цена заложенного имущества с учетом положений п. 11 ст.28.2 «Закона о залоге» и пп. 4 п. 2 ст. 54 «Закона об ипотеке» в случае обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке определяется исходя из цены, указанной в исполнительном документе об обращении взыскания на заложенное имущество, независимо от того соответствует ли цена рыночной стоимости заложенного имущества. При этом в исполнительном листе, на основании которого в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство «№ начальная продажная цена указана в размере 2630400 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав исполнитель ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.
Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ч. 1, 2 и ч. 3 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: 1) недвижимого имущества; 2) ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); 3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); 4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий, за исключением драгоценных металлов, находящихся на счетах либо во вкладах в банках или иных кредитных организациях; 5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; 6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность; 7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.
Согласно п. 11 ст.28.2 «Закона о залоге» и пп. 4 п. 2 ст. 54 «Закона об ипотеке» в случае обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке судебный пристав-исполнитель определяет начальную продажную цену заложенного имущества исходя из цены, указанной в исполнительном документе об обращении взыскания на заложенное имущество, независимо от того соответствует ли цена рыночной стоимости заложенного имущества. При оценке заложенного имущества ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» не применяется.
ДД.ММ.ГГГГ в отделение судебных приставов по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России посредством системы электронного документооборота поступил исполнительный лист № выданный ДД.ММ.ГГГГ Давлекановским районным судом Республики Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании задолженности со ФИО1 в размере 3961881.41 руб., и обращении взыскания на заложенное имущество. Исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Как следует из исполнительного документа должником является: физическое лицо ФИО1, предмет исполнения - Взыскать со С.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Башкортостан, код подразделения №, в пользу ПАО Сбербанк солидарно задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 3 925 653 (три миллиона девятьсот двадцать пять тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 14 копеек, в том числе: просроченные проценты - 285 632 (двести восемьдесят пять тысяч шестьсот тридцать два) рубля 07 копеек, просроченный основной долг - 3 640 021 (три миллиона шестьсот сорок тысяч двадцать один) рубль 07 копеек. Обратить взыскание на предмет залога - жилой дом площадью №., с кадастровым номером №, и земельный участок общей площадью № с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену предмета залога для реализации с публичных торгов в размере 2 630 400 (два миллиона шестьсот тридцать тысяч четыреста) рублей. Взыскать со С.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ MB.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом -исполнителем, начальная продажная цена указана в размере 2630400 руб., исходя из цены, указанной в исполнительном документе об обращении взыскания на заложенное имущество.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, вынося постановление об оценке имущества должника, действовал в пределах своих полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.
Судья: С.А. Вяткина