Дело № 2а-3849/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Лиманской В.А.,
при секретаре Сурововой В.С.,
с участием прокурора Кузьминой К.С.
15 июня 2022 года, в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,
установил:
Управление МВД России по городу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений, в обоснование указав, что административный ответчик был осужден приговором суда за совершение особо тяжких преступлений к лишению свободы. "."..г. ФИО1 освободился по отбытию наказания. Срок погашения судимости "."..г.. С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок один год, одновременно установить ему следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, не возражая против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Прокурор административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ответчика поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 статьи 3, п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что приговором Волгоградского областного суда от "."..г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 105 ч. 2 п. «ж, з», ст. 162 ч. 3 п. «а, в», 209 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на срок - 15 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима."."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Преступление, совершенное ФИО1 и предусмотренное п. ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких. В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) срок погашения судимости – 8 лет, то есть дата погашения судимости для ФИО1 – "."..г..
В период после отбытия наказания, ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:
"."..г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г.;
"."..г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака), назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г.
Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным ОП №..., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ответчик проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, работает в ООО <...>» в должности <адрес>. Привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений, криминально направленная личность.
Справкой ООО ГСИ «<...>» от "."..г. также подтверждается, что ФИО1 работает на данном предприятии с "."..г. в качестве электросварщика ручной сварки.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора, ограничений в отношении ФИО1, поскольку установление административного надзора на указанный истцом срок в отношении ФИО1, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом совершения им неоднократно административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ, является безусловным и соответствует требованиям закона.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию также является безусловным и подлежит применению в отношении ответчика, как и установление предложенного истцом административного ограничения по запрету посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Указанные выше меры- установление административного надзора и предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-
Решил:
Установить административный надзор ФИО1, "."..г. года рождения, на срок 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: /подпись/
Справка: в окончательной форме решение принято "."..г..
Судья: /подпись/