Решение по делу № 2А-2-416/2023 от 12.07.2023 - о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогу.

.

Дело 2а-2-416/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года с. Октябрьское

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ерюковой Т.Б.,

при секретаре Павловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки, пени, указав, что ответчик является налогоплательщиком. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала <.....> доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с этим, ответчику начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы по <.....> руб. Налоговые уведомления направлены ответчику через личный кабинет налогоплательщика, а также заказной корреспонденцией. Однако задолженность по налогам не оплачена, в связи с чем начислена пени:

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <.....> руб., из них: <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №);

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> руб., из них в сумме <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №);

- по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику принадлежало <.....> доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем был исчислен налог на имущества за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> руб. и за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> руб. В связи с неуплатой налога, ответчику начислены пени в общей сумме <.....> руб., в том числе:

- по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <.....> руб., из них: <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №);

- по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежал автомобиль <.....>, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб.

В связи с неуплатой налога начислены пени в общей сумме <.....> руб., из которых пени за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <.....> руб.

Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем она является плательщиком страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ годах. Задолженность на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год уплачена частично и составляет <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ не оплачена в полном объеме, в связи с чем начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ – <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – <.....> руб.

В связи с имеющейся задолженностью по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, ФИО1 начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ года – <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – <.....> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – <.....> руб.

Также у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <.....> руб., а также на обязательное медицинское страхование в размере <.....> руб., в связи с неуплатой которой ответчику начислены пени в размере <.....> руб. и <.....> руб. соответственно. Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяла режим налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Поскольку ФИО1 не уплатила задолженность по ЕДВД за <.....> квартал, <.....> квартал, <.....> квартал ДД.ММ.ГГГГ года, ей начислена пеня в размере <.....> руб.

ФИО1 направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком не исполнены.

Административный истец просит: восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогу в общей сумме <.....> руб., из которых:

пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рублей, из них в сумме <.....> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию

от ДД.ММ.ГГГГ №); <.....> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №);

пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рублей, из них в сумме <.....> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); <.....> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рублей за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рубля, и них: в сумме <.....> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); <.....> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> рублей за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рубль из них: в сумме <.....> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию ДД.ММ.ГГГГ №); <.....> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требованию от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рублей, из них: в сумме <.....> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); <.....> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рубля за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

-пени на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.....> рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

пени на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

пени на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рублей, за период с

по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

пени на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме <.....> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <.....> рублей;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <.....> рублей;

пени на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

пени на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <.....> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени по налогу на единый вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <.....> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Представитель административного истца МИФНС России № 15 по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке, определенном частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст. 19 НК РФ).

Налогоплательщикам (плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов. Права налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов (ст. 22 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

По общему правилу, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из искового заявления, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного, транспортного налогов, являлась плательщиком страховых взносов, а также единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику было направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.....> руб.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.....> руб.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.....> руб.;

Общая сумма взыскиваемой задолженности превышает <.....> руб.

Таким образом, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <.....> рублей.

Общая сумма задолженности по налогам превысила <.....> руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, налоговый орган вправе был обратиться в суд за взысканием просроченной задолженности по указанным налогам и пеням в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области от 07.12.2021 Межрайонной ИФНС России №7 по Оренбургской области в вынесении судебного приказа отказано.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 12.05.2023.

Таким образом, срок обращения в суд пропущен.

В административном исковом заявлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций,

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности контролирующего органа обратиться в суд за взысканием начисленных налога и пени в установленные законом сроки, суду не представлено.

При этом суд учитывает и то, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Передача документов должна быть так организована, чтобы соблюдались установленные законодательством сроки обращения в суд.

В соответствии со ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах исковые требования налоговой инспекции удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, 114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . Т.Б. Ерюкова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2023 года

.

.