Дело № 2а-159/2023
22RS0002-01-2023-000084-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алтайское 16 мая 2023 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Дворядкина А.А.,
при секретаре Мурзиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» в лице представителя по доверенности ФИО12. обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>- ФИО4, в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ; выразившиеся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>- ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО1 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, а также главы администрации, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что В ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-944/2021, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 2886540480 с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № 112/22/22086-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4
Должник ФИО1 достиг пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному производству на счета ООО МФК «ОТП Финанс» не поступали.
За весь период нахождения на исполнении исполнительного производства 1112/22/22086-ИП не однократно направлялись ходатайства о том, что должник достиг пенсионного возраста, однако на сегодняшний день удержания из пенсии не производятся.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ГУ УПФР РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено.
Принцип своевременности так же нарушен, исполнительное производство находится на исполнении более 385 дня, за весь период исполнения в адрес взыскателя поступило 1034,08 руб. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику ФИО1 не применены. Объяснения у соседей, а также главы администрации не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене Фамилии Имени Отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует.
При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен И.о. начальника ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО13
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6
В судебное заседание представитель административного истца ФИО7 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в административном иске просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
Административные ответчики- судебные приставы-исполнители ОСП <адрес> ФИО4, ФИО6, начальник ОСП <адрес> ФИО5, И.о. начальника ОСП <адрес> ФИО13, представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, вернулся конверт с отметкой «Почта России»- «Истек срок хранения».
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту- КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, изучив материалы исполнительного производства №-ИП, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции России решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч.1 ст.50, ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия).
Из содержания ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать определенные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество; производить розыск должника и его имущества, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Объем мер принудительного исполнения и перечень исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем в каждом исполнительном производстве самостоятельно с учетом суммы, подлежащей взысканию.
Согласно ч.8 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту в размере 5 605,21 руб.
Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления представителя ООО МФК «ОТП Финанс» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2- 6.1 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Ответчиками представлены материалы исполнительного производства и сводка по исполнительному производству, из которых следует, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия:
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в целях установления движимого и недвижимого имущества должника ФИО1, места его жительства, работы, размера получаемой заработной платы, пенсионных выплат, иных доходов, наличия у него счетов в кредитных организациях судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках исполнительного производства в порядке межведомственного обмена направлялись запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, Росреестр, ГУ МВД России), кредитные организации, Пенсионный Фонд, ФНС, а также операторам сотовой связи.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 с целью получения информации об актах гражданского состояния должника ФИО1 направлялся запрос в органы ЗАГСа.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО4 выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также на заработную плату и иные доходы должника. Между тем, ввиду отсутствия денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, удержаний не производилось.
Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями ОСП по <адрес> был совершен ряд иных действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Согласно полученным сведениям от нотариуса ФИО8, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ею было заведено наследственное дело к имуществу ФИО1 №, согласно которому наследниками являются ФИО9 и ФИО10
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 было окончено в связи с его фактическим исполнением.
Таким образом, какого-либо бездействия в указанный истцом период времени и по указанным им основаниям, судебным приставом-исполнителем не допущено.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает каких-либо нарушений прав, свобод и законных интересов ООО МФК «ОТП Финанс», являющегося взыскателем по исполнительному производству, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое ООО МФК «ОТП Финанс» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.А. Дворядкин