Дело № 2-3679/2023
55RS0007-01-2023-003726-91
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству образования <адрес> о признании незаконным распоряжения, об обязании восстановить в списке для получения жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была включена в список на территории Любинского муниципального района <адрес> из числа лиц из числе <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Перед направлением сведений в КУ <адрес> ЦУС на территории Любинского муниципального района <адрес>, Министерством образования <адрес> в отношении нее была проведена проверка нуждаемости в жилом помещении. На основании проведенной проверки, распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец была исключена из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о чем ответчик сообщил письмом от ДД.ММ.ГГГГ, указано о том, что истец является долевым собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м. В данном помещении зарегистрирован один человек, площадь, приходящаяся на каждого проживающего, превышает учетную норму, установленную в Любинском муниципальном районе <адрес> – 15 кв.м., в связи с этим, распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, она исключена из списка. Однако, считает решение Министерства образования <адрес> незаконным и необоснованным. Истец являлась собственником 5/48 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м., что соответствует 4,4 кв.м. жилой площади.Однако в указанном помещении она не была зарегистрирована и не проживала, и наличие 5/48 доли не свидетельствует о ее обеспеченности жилым помещением более учетной нормы, поскольку не обладает правом собственности на оставшиеся доли жилой площади, принадлежащие иным участникам долевой собственности, которые в любой момент по своему усмотрению вправе распорядиться ими. Истец вправе пользоваться только площадью <адрес>,4 кв.м., что свидетельствует о невозможности проживания в указанном жилом помещении. Просит признать незаконным распоряжение Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении истца из <данные изъяты>(л.д. 8-12).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных отношений <адрес>(л.д. 2).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КУ <адрес> "Центр учета и содержания собственности <адрес>" (л.д. 198-199).
Истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске и дополнениях к исковому заявлению (л.д. 205-208), суду пояснила, что в жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес> не проживает, имеет временную регистрацию по месту фактического жительства, где проживает с бабушкой, однако бюджет раздельный. Просила иск удовлетворить.
Представитель истца ФИО4, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании требования доверителя поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства образования <адрес> участия в судебном заседании не принимал, надлежаще извещен (л.д. 202), представил письменное возражение (л.д. 182-185), в котором просил в удовлетворении требования истца отказать в полном объеме, указав, что распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 исключена из списка из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями ввиду того, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м.
Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений <адрес>, КУ <адрес> "Центр учета и содержания собственности <адрес>" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 201,204), о причинах неявки не сообщили.
От Министерства имущественных отношений <адрес> поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 27-30), в котором указано, что распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении истца ФИО2 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями законным и обоснованным, исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1).
Конституцией Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "ж", "к" части 1 статьи 72).
Конституция Российской Федерации, признавая право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность создания условий для его осуществления и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно пункту 1 статьи 8указанного закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом п. 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На территории <адрес> формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Министерство образования <адрес>.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.
Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).
В силу пункта 3 Правилв список включаются: - дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации; - лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и следует из копии учетного дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями которой являются: отец – ФИО5, мать – ФИО6 (л.д. 163).
ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО6 умерла (л.д. 164).
Решением Любинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 165-168).
Приказом Управления образования Любинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена попечителем несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 172).
Распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чьеправо на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 176-177).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения изменила фамилию на ФИО2, что подтверждается сведениями о произведении государственной регистрации заключения брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) и сведениями из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (л.д. 155-156).
Таким образом, истец ФИО2 (ФИО15) Т.А. относится к категории граждан «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».
Из выписки ЕГРН следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-84) является собственником 5/48 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения – жилого дома, площадью 42,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес> (л.д. 33,180).
Распоряжением Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исключена из списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (л.д. 179).
Истец ФИО2, обращаясь с иском, просит признать незаконными действия ответчика по исключению истца из очереди на получение жилой площади детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, восстановить в списке для получения жилого помещения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 указанного Закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличиемтого обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно пункту 3.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 данной статьи;2) утраты ими оснований, предусмотренных указанной статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на указанный учет не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.
По смыслу приведенной нормы ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, то есть если гражданин, ранее не отвечающий критериям нуждаемости в жилом помещении, в результате указанных действий стал нуждающимся в обеспечении жильем.
Из ответа Министерства образования <адрес> следует, что основанием исключения истца из списка граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, является наличие у ФИО2 объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес>, площадью 42,8 кв.м., в котором зарегистрирован один человек, соответственно, площадь, приходящаяся на каждого проживающего, превышает учетную норму, установленную в Любинском муниципальном районе <адрес> – 15 кв.м. (л.д. 13-14).
Вместе с тем, истец ФИО2 возражала относительно обоснованности распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что в принадлежащей ей на праве общей долевой собственности жилом помещении не проживает, поскольку приходящая ей 5/48 доля составляет 4,4 кв.м. жилой площади, что предполагает не возможность проживания в нем, помимо этого, истец пояснила, что имеет регистрацию по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>.
Указанный факт подтверждается копией паспорта (л.д. 18) и справкой Администрации Красноярского городского поселения Любинского муниципального района <адрес> (л.д. 136).
Более того, по сведениям Администрации Красноярского городского поселения Любинского муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 191).
При этом, право собственности истца на указанное жилое помещение прекращено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, действующего с согласия отца ФИО11, ФИО11, действующего как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО12 (продавцы) и ФИО13 (покупатель) (л.д. 37-43,65-67).
То есть из распоряжения Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что поводом для исключения ФИО2 из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, послужил факт принадлежности истцу доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес>.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из положений подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является установление количества лиц, проживающих в жилом помещении и размер общей площади, приходящейся на каждого из проживающих в квартире.
Право собственности на спорное жилое помещение в настоящее время зарегистрировано за ФИО13 (л.д. 34-36).
Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, дети-сироты и лица из числа детей-сирот, обеспеченные жилым помещением менее учетной нормы площади жилого помещения, не могут быть исключены из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
Довод ответчика о том, что истец реализовала свое право на получение жилья путем оформления права собственности на долю в праве общей долевой собственности нажилой дом, суд считает необоснованным.
Предусмотренные законом основания для исключения истца ФИО2 из списка для получения жилого помещения отсутствовали, поскольку общая площадь спорного жилого дома составляет 42,8 кв.м., соответственно на 5/48 долю, принадлежащую истцу, приходится 4,5 кв. м общей площади, что менее учетной нормы площади, установленной в Любинском муниципальном районе <адрес> – 15 кв.м., более того, в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован и жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>А, <адрес> принадлежало на праве общей долевой собственности другим сособственникам, которые членами семьи ФИО2 не являются.
Таким образом, действия Министерства образования <адрес> по исключению истца из очереди на предоставление жилья по категории «дети-сироты и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» являются незаконными, и вследствие этого ФИО2 не утратила право на обеспечение ее специализированным жилым помещением, полученное в связи с постановкой на учет ДД.ММ.ГГГГ, нарушенное право подлежит восстановлению, путем включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.
При установленных фактических обстоятельствах, с учетом нуждаемости истца в жилом помещении, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования <адрес> «Об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».
Обязать Министерство образования <адрес> (ИНН №) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Казанцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.