№ 2-1643/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 05 августа 2022 г.
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Тобольска об обжаловании отказа в выплате материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском об обжаловании отказа в выплате материнского капитала. Требования она мотивировала тем, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет Портала государственных услуг РФ с заявлением о предоставлении государственной услуги «Назначение и выплата регионального материнского (семейного) капитала», но решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ, в связи с тем, что не подтвержден факт проживания в Тюменской области не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения ребенка (в данном случае период с 2016 г. включительно). С этим решением она не согласна, так как с 2006 г. по 2017 г. она обучалась в школе № г. Тобольска. Период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской из медицинской амбулаторной карты ГБУЗ ТО «Областная больница №». Из ее паспорта следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла на регистрационном учете , что подтверждается копией поквартирной карточки, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована . Соответственно, отказ Управления следует считать незаконным. Она формально обладала всеми признаками лица, имеющего право на предоставление этой государственной услуги. На основании изложенного истец просила признать незаконным отказ Управления социальной защиты населения г. Тобольска в назначении и выплате регионального материнского (семейного) капитала; установить факт ее постоянного проживания не менее пяти лет, предшествующих дате рождения первого ребенка ДД.ММ.ГГГГ, на территории Тюменской области; признать за ней право на получение средств регионального материнского (семейного) капитала; обязать Управление предоставить государственную услугу «Назначение и выплата регионального материнского (семейного) капитала» в г. Тобольске.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что Управление не запросило необходимые документы о регистрации ФИО1 Истец была зарегистрирована в , но информации о регистрации не было.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против требования о признании незаконным отказа Управления, так как запросы о регистрации ФИО1 сделаны, пришел ответ. Не подтвержден факт проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует регистрация в Тюменской области. Против удовлетворения требования об установлении факта проживания на территории Тюменской области представитель ответчика не возражала.
Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно Положению о региональном материнском (семейном) капитале, утвержденному Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О региональном материнском (семейном) капитале» право на региональный материнский (семейный) капитал имеют следующие категории граждан Российской Федерации, проживающие в Тюменской области: женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка, третьего ребенка и последующих детей (п.2.1); факт проживания граждан в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в Тюменской области и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение (п.3); право на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае рождения (усыновления) первого ребенка, родившегося начиная с 01.01.2020, при условии, если заявитель проживает в Тюменской области не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения указанного в настоящем пункте ребенка (п.4); заявители или представители заявителей от их имени подают заявление о назначении регионального материнского (семейного) капитала через Учреждение или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляют в Управление (Учреждение, Центр) посредством почтовой связи или в электронной форме через личный кабинет федерального или регионального портала с подписанием его электронной подписью (п.8); с заявлением в обязательном порядке представляется, в том числе копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Тюменской области (пп.«в» п.9).
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из свидетельства о заключении брака (л.д.11) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и Ш. заключили брак, жене присвоена фамилия ФИО5.
Из свидетельства о рождении (л.д.12) следует, что матерью ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ принято к рассмотрению заявление ФИО1 о назначении и выплате регионального материнского капитала (л.д.23).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 37) Управление отказало ФИО1 в предоставлении регионального материнского (семейного) капитала в связи с тем, что не подтвержден факт проживания в Тюменской области не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения ребенка.
По информации МО МВД России «Тобольский» (л.д.31) ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства .
Таким образом, с учетом официальной информации о регистрации по месту жительства ФИО1 необходимо, по сути, подтвердить факт проживания на территории Тюменской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Факт проживания ФИО1 на территории Тюменской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден выпиской из медицинской карты амбулаторного больного (л.д.14), справкой МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), согласно которой Ш. прибыла в МАОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием среднего общего образования, а также последовательными показаниями свидетеля А., не доверять которым у суда оснований нет.
При изложенных обстоятельствах на основании ч.3 ст.196 ГПК РФ требования об установлении факта постоянного проживания ФИО1 не менее пяти лет, предшествующих дате рождения первого ребенка ДД.ММ.ГГГГ, на территории Тюменской области, признании за ней права на получение средств регионального материнского (семейного) капитала подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в удовлетворений требований о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения в назначении и выплате регионального материнского (семейного) капитала и возложении на Управление обязанности предоставить государственную услугу «Назначение и выплата регионального материнского (семейного) капитала» в г. Тобольске необходимо отказать.
В судебном заседании достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не было регистрации по месту жительства в Тюменской области, решение суда об установлении факта проживания в Тюменской области в этот период она не представила при обращении за выплатой регионального материнского (семейного) капитала в декабре 2021 г. Предоставление этих документов обязательно по Положению о региональном материнском (семейном) капитале, утвержденному Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 503-п «О региональном материнском (семейном) капитале». Следовательно, отказ Управления, оформленный уведомлением (л.д.37) является обоснованным.
Поскольку обращение за региональным материнским (семейным) капиталом происходит в заявительном порядке, ФИО1 вправе вновь обратиться за этой выплатой с предоставлением копии настоящего решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, а также иных документов, предусмотренных Положением о региональном материнском (семейном) капитале, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 503-п «О региональном материнском (семейном) капитале».
Сам по себе факт принятия настоящего решения не является основанием для возложения на Управление обязанности предоставить государственную услугу «Назначение и выплата регионального материнского (семейного) капитала» в г. Тобольске по заявлению в декабре 2021 г. без нового обращения со всеми необходимыми документами.
Другие доказательства суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт постоянного проживания ФИО1 (паспорт №) не менее пяти лет, предшествующих дате рождения К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на территории Тюменской области.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право на получение средств регионального материнского (семейного) капитала.
Отказать ФИО1 (паспорт №) в удовлетворении требований о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения г. Тобольска (ИНН <***>) в назначении и выплате регионального материнского (семейного) капитала, возложении на него обязанности предоставить государственную услугу «Назначение и выплата регионального материнского (семейного) капитала» в г. Тобольске.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.А. Галютин
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2022.