РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка в составе:

председательствующего судьи Федотовой В.А.

при секретаре Кушнере А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

18 января 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса обратилась с административным иском к ФИО1, ИНН <данные изъяты> о взыскании задолженности по недоимке по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1269 руб., штраф в размере 1253,80 руб.

Требования мотивирует тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, как плательщик ЕНВД. По результатам камеральных налоговых проверок вынесены решения №№ 8086 от 19.07.2017, 8085 от 19.07.2017. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования: №№ 28332, 28346, 4153. В установленный законом срок требования исполнены не были. Поскольку своевременно налог уплачен не был, налогоплательщику начислена сумма пени. С целью взыскания задолженности инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке. 14.10.2021 г. мировым судьей судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст.346.32 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ) налоговая декларация по ЕНВД по итогам налогового периода представляется налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с п.2 ст.346,28 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

У ФИО1 имеется непогашенная задолженность по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае неуплаты обязательных платежей инспекция в соответствии с п.2 ст.69 НК РФ направляет требование об уплате налога налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные ст.45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).

Поскольку в установленные сроки обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена в полном объеме, налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №4153 от 01.02.2017 г. в срок до 21.02.2017 г. с суммой пени 437,36 руб.; №28332 от 23.03.2017 г. в срок до 12.04.2017 г. с суммой штрафа 1000 руб.; №28346 от 23.03.2017 г. в срок до 12.04.2017 г., с суммой недоимки 1269 руб., пени 37,75 руб., штраф 1253,80 руб.

Однако в установленные сроки требования об уплате задолженности по налогу, штрафу и пени в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Ч.3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из представленных доказательств следует, что общая сумма налога и штрафа, подлежащая взысканию превысила 3000 руб. по требованию №28346 от 23.03.2017 г. в срок до 12.04.2017 г., следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа до 12.10.2017 г.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в октябре 2021 года, 14.10.2021 мировым судьей судебного участка №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка было вынесено определение об отказе вынесения судебного приказа, в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 48 НК РФ.

Инспекция обратилась с административным иском в суд 21.11.2022 г., то есть с нарушением установленного законом срока.

Вместе с тем, обращаясь с административным иском в суд, зная о пропуске срока, Инспекцией было заявлено ходатайство об отказе в восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд.

Заявления о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительной причины его пропуска, Инспекцией не представлено.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением с нарушением установленного законом срока, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса к ФИО1 ИНН <данные изъяты> о взыскании задолженности по недоимке по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1269 руб., штраф в размере 1253,80 руб., - отказать в полном объеме.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 г.

Председательствующий: В.А. Федотова