Дело №2а-1-809/2023

57RS0012-01-2023-000865-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Орловой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шебановой О.Н.,

с участием помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Кузнецовой Е.О.,

представителя административного истца – ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связиадминистративное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснованиетребований указав, что ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК-2 г.Ливны Орловской области 28 марта 2018 г. <данные изъяты>,гденарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений и взысканий не имел. Однако, в период этапирования в <данные изъяты> области с 01 ноября 2018 г. по 16 октября 2019 г., отбывая наказание в ФКУ СИЗО-1 г. Орла УФСИН России по Орловской области, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет дисциплинарные взыскания, которые в настоящее время досрочно сняты и погашены в установленном законом порядке, поощрений не имел.

По прибытии в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области из «карантинного отделения» направлен в отряд №12, где отбывает наказание в настоящее время.Трудоустроеншвеей, ранее стабильности в выполнении установленной нормы выработки не было, в настоящее время к труду относится добросовестно, с 2022 г. ежеквартально поощряется администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Исполнительных листов не имеет. Имеет неполное среднее образование. В 2020-2021г.г. обучался в ФКП ОУ-67 по ряду специальностей. К обучению относился добросовестно.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях, принимает участие в соревнованиях по шахматам, неоднократно занимал призовые места. Поощрялся за активное участие в воспитательных мероприятиях. Посещает библиотеку учреждения. Состоит в кружке художественной самодеятельности. Социальные связи с родственниками поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, приговор суда считает справедливым.

После освобождения намерен проживать по адресу: г<адрес>

Просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области исковые требования поддержал, уточнив, что в административном исковом заявлении допущена техническая ошибка в указании территории, за пределы которой истец просит запретить ответчику выезжать без согласия органов внутренних дел. С учетом намерений ФИО2, проживает по месту регистрации в <адрес>, просил установить запрет на выезд без согласия органов внутренних дел за пределы территории <адрес>

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора, ФИО2 возражал противустановления в отношении него административного надзора, считал данное исковое заявление преждевременным. Поскольку неотбытый срок наказания составляет четыре года, по истечении которых его характеристика и поведение в исправительном учреждении могут измениться, равно как и намерение проживать по месту регистрации в обоснование.При этом пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу<адрес>

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявлениеподлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ст.3 указанного выше Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст.5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Перовского районного суда г. Москвы от 31 октября 2017 г., с учетом постановления Президиума Московского городского суда от 22 июня 2018 г., ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренныхп.п. «а», «б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, которые относятся к категории особо тяжких преступлений.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал опасныйрецидив преступлений.

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО2, справки о поощрениях и взысканиях от 19 апреля 2023 г., усматривается, что осужденный имеет десять поощрений за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях, а также двавзыскания, которые досрочно сняты и погашены в установленном законом порядке.

Учитывая требования Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку в его действиях признан опасный рецидив преступлений, то в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением им установленных судом временных ограничений прав и свобод.

При этом,вопреки доводам административного ответчика, в соответствии с ч.7 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. Таким образом, закон не устанавливает иных ограничений по сроку обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в связи с чем, доводы административного ответчика о преждевременности обращения администрации исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора являются несостоятельными.

Кроме того, основанием обращения в суд с данным административным исковым заявлением, является предусмотренноеп. 2 ст.3Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, а не поведение осужденного в исправительном учреждении.

Исходя из данных о личности ФИО2, его поведения за весь период отбывания наказания, наличия гражданства Российской Федерации и места жительства, где он намерен проживать после освобождения, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости - 10 лет, с применением административных ограничений в виде: обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел поместу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция, запрета на выезд за пределы территории г. Москвы без согласия органов внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 в период действия административного надзора административные ограничения в виде обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция, запрета на выезд за пределы территории г. Москвы без согласия органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено23 мая 2023 г.

Судья