Решение по делу № 2-4023/2025 от 12.01.2026 - о зачете в стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы, признании права на назначение пенсии по пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с определенной даты.

Дело № 2-4023/25

50RS0042-01-2025-004580-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года г. Сергиев Посад

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В.Сергеевой, при секретаре судебного заседания Журавлевой П.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете в стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы, признании права на назначение пенсии по пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с определенной даты

УСТАНОВИЛ:

Решением ОСФР г.Москве и Московской области от 25.02.2025 года № 250000099267/221477/25, с учетом уточнения, ФИО1 отказано в назначении пенсии по пп.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа. По состоянию на 25.02.2025 года медицинский стаж ФИО1 составил 31 год 03 месяца 13 дней. 30-летний стаж ФИО1 приобрела 14.11.2023 года. Право на назначение пенсии может быть реализовано не ранее 14.11.2028 года. Периоды работы:

- с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года ( ученический отпуск на основании приказа № 64 от 24.04.2010 года)- исключены из медицинского стажа в связи с непредставлением приказов о направлении на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы и отрывом от работы, в соответствии с п.11 Постановления № 516 от 11.07.2002 года;

- 29.06.2012 года по 30.06.2012 гола, с 05.12.2012 года по 14.12.2012 года (административные отпуска) - исключены из медицинского стажа в соответствии с п.5 Постановления № 516 от 11.07.2002 года ( л.д.223).

Не согласившись с указанным отказом, ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР г.Москве и Московской области, с учетом уточнения о зачете периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года, с 11.05.2015 года по 22.06.2015 года, а также периодов работы в должности врача-педиатра в ГБСУ СО МО «Сергиево-Посадский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» с 29.06.2012 года по 30.06.2012 года, с 05.12.2012 года по 14.12.2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по пп.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.09.2028 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что 25.02.2025 года она обратилась в ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением об уточнении ее специального стажа, дающего право на назначение пенсии по пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика, с учетом уточнения, из ее специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года, с 11.05.2015 года по 22.06.2015 года, а также периоды ее работы с 29.06.2012 года по 30.06.2012 года, с 05.12.2012 года по 14.12.2012 года, право на назначении пенсии определено не ранее 14.11.2028 года, с чем она не согласна, поскольку в соответствии со ст.187 ТК РФ в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата. Согласно пп.3 п.2 ст.73 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» повышение квалификации является обязательным для медицинских работников. Факт прохождения именно курсов повышения квалификации подтверждается соответствующими сертификатами. С учетом указанных обстоятельств полагала, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в ее медицинский стаж. Также поддержала требования о зачете в специальный стаж периодов работы в ГБСУСОМО «Сергиево-Посадский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей «Березка» в должности врача-педиатра с 29.06.2012 года по 30.06.2012 года, с 05.12.2012 года по 14.12.2012 года, поскольку в указанный период административные отпуска ей не предоставлялись, она осуществляла лечебную деятельность в течение полного рабочего дня. Полагала, что с учетом спорных периодов она имеет право на назначение пенсии по пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.09.2028 года.

Представитель ответчика ОСФР г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, письменные возражения против удовлетворения требований соответствующие доводам, изложенным в отказах в назначении пенсии. (л.д.59-63,186)

Представители третьих лиц ГБСУСОМО «Семейный центр «Сергиево-Посадский», ГБУЗ МО «Московская областная станция медицинской помощи», ГБУ г.Москвы «Станция скорой неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУЗ МО «МОССМП» представил в суд пояснения, из которых усматривается отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований. Также указано об отсутствии приказов о направлении ФИО1 на повышение квалификации в период с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года, с 11.05.2015 года по 22.06.2015 года в связи с отсутствием документов в архиве, который Сергиево-Посадской подстанцией скорой медицинской помощи был передан в архив не в полном объеме. (л.д.209,209 оборот)

Представитель ГБУ г.Москвы «Станция скорой неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова» представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.165)

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28 декабря 2013 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (Постановление от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно указанного списка работа в должности врача-специалиста всех наименований на станциях скорой медицинской помощи, в учреждениях социального обслуживания – детский дом-интернат для умственно-отсталых детей дает право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - основной документ, подтверждающий трудовой стаж гражданина.

Трудовой книжкой, выданной на имя ФИО1, подтверждается, что 02.03.2001 года она принята на работу врачом-педиатром скорой медицинской помощи после окончания интернатуры в Сергиево-Посадскую станцию скорой помощи. 21.10.2011 года ФИО1 уволена по собственному желанию.

01.11.2011 года ФИО1 принята на работу врачом-педиатром в отделение медико-социальной реабилитации детей-инвалидов в ГБСУ СО МО «Сергиево-Посадский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей». 10.08.2013 года уволена. Период работы ФИО1 в ГБСУ СО МО «Сергиево-Посадский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», за исключением спорных периодов с 29.06 2012 года по 30.06.2012 года, 05.12.2012 года по 14.12.2012 года зачтен в специальный стаж истца в льготном исчислении – 1 год за 1 год 03 месяца. (л.д.168-170)

17.08. 2013 года ФИО1 принята на должность врача педиатра скорой медицинской помощи медицинской части выездной персонал в состав выездной педиатрической бригады скорой медицинской помощи в МУЗ «Мытищинская станция скорой медицинской помощи». Уволена 14.09.2016 года. ( л.д.18-31)

Пунктом 5, 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено: периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков ( п.5); период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей (п.11).

Исходя из буквального толкования решения ОСФР по г.Москве и Московской области период прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации с 11.05.2015 года по 22.06.2015 года, зачтен в специальный стаж в календарном исчислении, включен в период с 17.08.2013 года по 14.09.2016 года, в связи с чем оснований для его повторного зачета в специальный стаж на основании решения суда, оснований нет. В данной части решение ОСФР по г.Москве и Московской области прав и законных интересов ФИО1 не нарушает.

Рассматривая требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года, суд учитывает следующее:

Статьей 197 Трудового кодекса РФ закреплено право работников на повышение квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации и получение конкретной специализации, является обязательным условием выполнения работы.

Целью специализации, также как и повышения квалификации является получение специальных теоретических и практических знаний, необходимых для выполнения непосредственной работы по занимаемой должности.

В период прохождения курсов повышения квалификации за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж.

Исключая из специального стажа ФИО1 период с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года ( 28 календарных дней) ответчик ссылается на приказ № 64 от 24.04.2010 года о предоставлении ФИО1 ученического отпуска. (л.д.187 оборот). Копия приказа, оформленного в установленном законом порядке, суду не представлена, со ссылкой на отсутствие документов в архиве. Из акта проверки № 51 от 07.03.2023 года усматривается, что период с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года не подлежит зачету в специальный стаж по причине отсутствия кода льготы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. (л.д.188-190).

В обоснование доводов ФИО1 о прохождении курсов повышения квалификации суду представлены сертификаты, свидетельство о повышении квалификации с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года (л.д.37-38), с 11.05.2015 года по 22.06.2015 года (л.д.39-40)

Справкой ГБУЗ МО «МОССМП» от 25.03.2025 года подтверждается отсутствие у ФИО1 в период работы с 02.03.2001 года по 21.10.2011 года ученических отпусков. (л.д.41)

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО1 окончила интернатуру в 2001 году, в связи с чем, исходя из буквального толкования ст. 173 ТК РФ, ей не может быть предоставлен ученический отпуск.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для зачета в специальный стаж периода прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года.

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов работы с 29.06.2012 года по 30.06.2012 года, с 05.12.2012 года по 14.12.2012 года, ОСФР по г.Москве и Московской области указывает предоставление в указанные периоды административных отпусков, ссылаясь на акт проверки от 28.12.2022 года № 424. Однако, из акта проверки ГБСУСОМО Семейный центр «Сергиево-Посадский» № 424 от 28.12.2022 года не усматривается установление факта предоставления в указанные периоды ФИО1 административных отпусков. Напротив, справкой от 08.12.2025 года ГБСУСОМО Семейный центр «Сергиево-Посадский» указывает, что с 29.06.2012 года по 30.06.2012 года, с 05.12.2012 года по 14.12.2012 года ФИО1 административные отпуска не предоставлялись.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 в должности врача-педиатра в отделении медико-социальной реабилитации детей-инвалидов в ГБСУ СО МО «Сергиево-Посадский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» подлежат зачету в медицинский стаж в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 3 месяца.

Доводы ответчика о невозможности зачета спорных периодов в специальный стаж по причине отсутствия кода льготы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суд отклоняет как не имеющие правового значения, поскольку отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указания на код льгот, вопреки доводам апелляционной жалобы, само по себе не является основанием для отказа во включении в специальный стаж работника соответствующих периодов работы, если льготный характер работы в эти периоды подтверждается иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Таким образом, медицинский стаж ФИО1 с учетом спорных периодов, а также периодов зачтенным ответчиком в досудебном порядке на 17.10.2023 года составляет 30 лет.

Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 году срок назначения пенсии по старости возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании за ней права на назначение пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.09.2028 года суд не находит.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях », ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете в стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы, признании права на назначение пенсии по пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с определенной даты удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по г.Москве и Московской области засчитать в стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период повышения квалификации с 05.05.2010 года по 02.06.2010 года в календарном исчислении, периоды работы в ГБСУ СО МО «Сергиево-Посадский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей «Березка» в должности врача-педиатра с 29.06.2012 года по 30.06.2012 года, с 05.12.2012 года по 14.12.2012 года в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 3 месяца.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 года.

Судья подпись Л.В.Сергеева

Сергиево-Посадский городской суд Московской области направляет в Ваш адрес копию решения суда от 08.12.2025 г. по делу № 2-4023/2025 (мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 г.).

Разъясняю, что при несогласии с решением суда, Вы вправе подать апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Обращаю внимание, что апелляционная жалоба должна соответствовать требованиям ст. 322 ГПК РФ и быть мотивированной. К жалобе должны быть приложены: доказательства направления или вручения апелляционной жалобы всем участвующим в деле лицам, платежный документ об оплате государственной пошлины. При подаче апелляционной жалобы представителем, к жалобе прилагается доверенность и копия диплома представителя о высшем юридическом образовании.

Апелляционная жалоба адресуется в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда и подается через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

При пропуске установленного срока для подачи апелляционной жалобы разъясняю право подать мотивированное заявление о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, с указанием уважительных причин пропуска срока.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ разъясняю право на ознакомление с материалами гражданского дела в суде первой инстанции до направления настоящего гражданского дела в суд апелляционной инстанции.

Приложение: на 7 листах.

Судья подпись Л.В.Сергеева