Дело № 2а-216/2025 УИД: 76RS0003-01-2024-000263-95
Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,
при секретаре Мелковой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО3 обратилась в суд с в административным исковым заявлением к должнику ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что у на исполнении в РОСП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО5 по делу № (взыскатель ПАО «Сбербанк России»). В установленный для добровольного исполнения требования срок ФИО2 требования исполнительного документа не исполнила и не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, в связи с чем судебный пристав-исполнитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО2 до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки суду не представила.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).В силу части 3 статьи 67Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на исполнении в Гаврилов-Ямском РОСП УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО4 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого размер задолженности по исполнительной надписи нотариуса, выданной в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» <данные изъяты> рубль.
В силу части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, в том числе, требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (пункт 6 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Должник ФИО4 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Ввиду неисполнения административным ответчиком ФИО4 в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ у нее сформировалась задолженность. Согласно представленным Гаврилов-Ямским ФИО1 сведениям на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по вышеназванному исполнительному производству составляет <данные изъяты> рубль. Кроме того, в отношении должника ФИО4 на принудительном исполнении находятся шесть исполнительных производств в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк», размер задолженности по которым составляет 583 216,47 рублей.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления временного ограничения должнику ФИО7 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на выезд из Российской Федерации, поскольку сведений об исполнении требований исполнительного документа должником в материалам дела не содержится, о наличии имеющихся уважительных причин, свидетельствующих о неисполнении требований, должником также не представлено.
В соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.114 КАС РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
установил:
административное исковое заявление судебного пристава исполнителя Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН: №, до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: №, в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Чельцова