Решение по делу № 2-4408/2023 от 22.12.2023

Дело №2-4408/2023

УИД: 52RS0016-01-2023-004095-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Щипановой Н.О., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском к ответчику. В обоснование ссылается на следующее. ФИО1, на основании Договора купли-продажи жилого дома от (дата обезличена)г. является собственником одноэтажного бревенчатого жилого дома площадью (номер обезличен) кв.м., с хозяйственно-бытовыми постройками, расположенного на земельном участке, предоставленном в пользование Большемокринской сельской администрацией (адрес обезличен), по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена)г. на основании распоряжения (номер обезличен) Большемокринской сельской администрации истцу был предоставлен «в пользование с правом дальнейшего оформления в собственность» земельный участок площадью (номер обезличен) кв.м. при (адрес обезличен). В последующем на основании вышеуказанного распоряжения земельному участку был присвоен кадастровый номер (номер обезличен) со статусом «ранее учтенный» (без координат границ).

(дата обезличена)г. Большемокринской сельской администрацией ФИО1 была выдана Выписка из похозяйственней книги, подтверждающая мое право пользования земельным участком площадью (номер обезличен) кв.м. по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена)г. в целях реализации своего права на оформление в собственность предоставленного в пользование земельного участка истец обратился в регистрирующий орган с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок.

(дата обезличена)г. регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации права, поскольку представленные документы о предоставлении земельного участка были выданы после введения в действие ЗК РФ, а по запросу регистрирующего органа сведения из Администрации Кстовского муниципального района о ранее зарегистрированных правах не поступали.

(дата обезличена)г. регистрирующим органом принято решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права.

(дата обезличена)г. ФИО1 обратился в Администрацию Кстовского муниципального округа с заявлением о безвозмездном предоставлении земельного участка. В предоставлении земельного участка бесплатно было отказано. С данным решением уполномоченного органа ФИО1 не согласен. В соответствии со сведениями ЕГРН принадлежащий истцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи от (дата обезличена)г. жилой дом окончен строительством в 1964г. На дату начала строительства данного жилого дома действовал Гражданский Кодекс РСФСР 1922г. Следовательно, право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования, а с (дата обезличена)г. постоянное (бессрочное) пользование в право собственности (п. 9.1. (адрес обезличен) закона от (дата обезличена) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). Таким образом, при переходе права собственности на домовладение № (адрес обезличен) (адрес обезличен) к новым собственникам переходило право бессрочного пользования земельным участком, выделенным под указанный дом. Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права с учетом фактических обстоятельств, следует, что домовладение (адрес обезличен) (адрес обезличен) было выстроено и окончено строительством в 1964г. на земельном участке, предоставленном для указанных целей. Соответственно при переходе прав на дом к новым собственникам переходило и право бессрочного пользования земельным участком при доме, что согласуется с положениями действовавшего ранее земельного законодательства.

Просит суд признать за ФИО1, (дата обезличена) г.р,, место рождения: (адрес обезличен), СНИЛС (номер обезличен), право собственности на земельный участок площадью (номер обезличен) кв.м., с КН: (номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено КУМИ Кстовского района.

Истец в суде заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика и КУМИ Кстовского района в удовлетворении иска просит отказать, по доводам письменного отзыва.

Остальные участвующие по делу лица не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с пунктом 4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи (дата обезличена)г. ФИО1 приобретен жилой дом, площадью (номер обезличен) кв.м., с хозяйственно-бытовыми постройками, расположенного на земельном участке, предоставленном в пользование Большемокринской сельской администрацией (адрес обезличен), по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена)г. на основании распоряжения № (номер обезличен)

(дата обезличена)г. Большемокринской сельской администрацией ФИО1 была выдана Выписка из похозяйственней книги, подтверждающая право пользования земельным участком, площадью (номер обезличен) кв.м. по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена)г. ФИО1 обратился в Администрацию Кстовского муниципального округа с заявлением о безвозмездном предоставлении земельного участка.

На основании постановления Администрации Кстовского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена)г. «О предварительном согласовании предоставления в собственность...» в ЕГРН были внесены сведения о местоположении и границах земельного участка с КН: (номер обезличен) площадью (номер обезличен) кв.м. Однако в предоставлении земельного участка бесплатно было отказано, поскольку право собственности на жилой дом, который находится на испрашиваемом земельном участке зарегистрировано за мною (дата обезличена)г. и в большей площади по сравнению с правоустанавливающим документом. Следовательно, основания, предусмотренные федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001г., для предоставления в собственность бесплатно земельного участка отсутствуют.

Рассматривая заявленные требования суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежали государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор продажи жилого дома, согласно статье 558 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент заключения договора) подлежал обязательной государственной регистрации и считался заключенным с момента такой регистрации.

Регистрация договора в установленном законом порядке с истцом произведена не была. Запись о таковой ФИО3 сельской администрации не может считаться государственной регистрацией, поскольку необходима только для внесения сведений в похозяйственную книгу, при этом данная запись не является государственной регистрацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация перехода к покупателю права собственности на недвижимость по договору купли - продажи.

В соответствии с частью 8 ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.12.2012 № 302-ФЗ правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 558, не подлежит применению к договорам, заключаемым после даты вступления в силу этого Федерального закона - (дата обезличена).

Поскольку договор купли-продажи был подписан сторонами (дата обезличена), на него распространяется требование о его государственной регистрации и условие о его признании заключенным с момента такой регистрации.

Таким образом, право собственности у истца, как у покупателя, зарегистрировано только (дата обезличена) за (номер обезличен), о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от (дата обезличена).

Как разъяснено в пунктах 60 и 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (номер обезличен), Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Таким образом, договор купли-продажи (на момент его заключения) подлежал обязательной государственной регистрации и, учитывая, что переход права собственности по договору купли-продажи от (дата обезличена) был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (дата обезличена), право собственности на жилой дом у истца возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому у ФИО1 отсутствуют основания для предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также судом учитывается, что площадь жилого дома на момент составления договора купли-ппродажи обозначена как 25 кв.м., согласно выписке из ЕГРН от (дата обезличена), площадь дома зарегистрирована (номер обезличен) кв.м.

Земельный участок на основании распоряжения (номер обезличен) Большемокринской сельской администрации истцу был предоставлен «в пользование с правом дальнейшего оформления в собственность» площадью (номер обезличен) кв.м. при (адрес обезличен). В последующем на основании вышеуказанного распоряжения земельному участку был присвоен кадастровый номер «(номер обезличен)» со статусом «ранее учтенный» (без координат границ).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН: (номер обезличен) имеет площадь (номер обезличен) кв.м.

С (дата обезличена) случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность установлены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ истец вправе поставить вопрос о реализации своего исключительного права на приобретение спорного земельного участка, занятого его домовладением, путем выкупа без проведения торгов.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ((дата обезличена) г.р., место рождения: (адрес обезличен), СНИЛС (номер обезличен)) к администрации Кстовского муниципального округа (ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок площадью (номер обезличен) кв.м., с КН: (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 декабря 2023 года.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин