Дело № 2-852/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-000596-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе
председательствующего Дягилевой И.Н.,
при секретаре Маликовой А.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске
21 июня 2022г.
гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения Управления ПФ РФ об отказе в назначении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту ГУ ОПФ РФ по КО) о признании решения Управления ПФ РФ об отказе в назначении пенсии незаконным.
Свои требования мотивировал тем, что 15.04.2021 года обратился в ГУ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».
В соответствии с Решением УПФР № от 26.05.2021 года в назначении пенсии ему было отказано, т.к. по мнению ответчика у него нет требуемых 10 лет стажа на соответствующих видах работ.
В Решении УПФР указано, что на дату обращения за пенсией его стаж по Списку 1 составил 2 года 11 месяцев 21 день.
При этом в стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 ответчиком не включены периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе Вахрушеваконцерна «Кузбассразрезуголь, в АООТ Вахрушавразрезуголь, в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» по мнению ответчика в указанные периоды не подтверждена занятость на открытых горных работах в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более.
С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные периоды должны быть зачтены в стаж по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях».
В соответствии со справкой, выданной работодателем разрез имени Вахрушева достиг глубины 150 метров в марте 1991 года. С этого времени и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров.
Таким образом, стаж на соответствующих видах работ на день ращения к ответчику составил более 10 лет, право на пенсию у меня зникло в ДД.ММ.ГГГГ лет- ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 26.05.2021 года. Обязать ответчика включить ему - ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.1ч.1ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора на разрезе им.Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь, в АООТ «Вахрушавразрезуголь, в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь»
Обязать ответчика назначить ему - ФИО1, страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.1ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления 5000 рублей, государственную пошлину 300 рублей.
В судебном заседании истец, ФИО1, заявленные исковые требования поддержал, просил их полностью удовлетворить.
Представитель ответчика, ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал, пояснил, что ответчик, ГУ ОПФ РФ по КО, не оспаривает тот факт, что в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста экскаватора на разрезе им. Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь, в АООТ «Вахрушавразрезуголь, в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь», указанный разрез достиг глубины 150 м и более. Однако он полагает, что истцом ответчику не были предоставлены доказательства его занятости на указанных работах полный рабочий день.
Третье лицо, АО УК "Кузбассразрезуголь", о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 годa N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 стоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не нее 20 лет. Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 21 году составила 21,0.
Постановлением от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и «Правилами исчисления периодов работы деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Подразделом 3 раздела 1 Списка № 1 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности.
В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 № 516).
Правила от 11.07.2002 № 516 предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В специальный стаж истца по Списку № 1 ответчиком не включены спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. помощником машиниста экскаватора на разрезе им Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», в АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразарезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь», так как, по мнению ГУ ОПФ РФ по КО, предоставленными истцом документами не подтверждена его занятость полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых, глубиной 150 метров и ниже.
Однако суд находит данный довод ответчика несостоятельным и полагает, что занятость истца полный рабочий день в разрезе по добыче полезных ископаемых, глубиной 150 метров и ниже нашла своё подтверждение.
Так, 15.04.2021. истец обратился в ГУ ОПФ РФ по КО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. № 1, л.д. 50–52).
Решением ГУ ОПФ РФ по КО № от 26.05.2021. ФИО1 было отказано в установлении пенсии, в том числе, по причине того, что его занятость полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых, глубиной 150 метров и ниже не нашла своего подтверждения (т. № 1, л.д. 12–13).
Из записей в трудовой книжке истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он был принят в разрез им Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь» помощником машиниста экскаватора, ДД.ММ.ГГГГ. был уволен. ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на Госпредприятие «Вахрушевразрезуголь» Концерна «Кузбассразрезуголь», ДД.ММ.ГГГГ. переименованное в АООТ «Вахрушевразрезуголь», помощником машиниста экскаватора (т. № 1, л.д. 14–18).
Согласно исторической справке, (т. № 1, л.д. 19–20), Угольный разрез имени Вахрушева производственного объединения Кемеровоуголь» переименован в Угольный разрез имени Вахрушева концерна (Кузбассразрезуголь» на основании приказа Министра угольной промышленности ХСР от ДД.ММ.ГГГГ года №
Производственное объединение «Кемеровоуголь» переименовано в концерн «Кузбассразрезуголь» на основании приказа Министра угольной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ года №.
На базе разреза имени Вахрушева и Киселевской автобазы создано государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» на основании приказа Директора концерна «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ года №.
Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» переименовано в акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» на основании решения Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года№.
Концерн «Кузбассразрезуголь» ликвидирован и на основании распоряжения Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года № создано акционерное общество открытого типа концерн «Кузбассразрезуголь», которое является правопреемником концерна «Кузбассразрезуголь».
Акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь»
переименовано в открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании протокола собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ.
Открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» переименовано в дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании решения общего собрания акционеров протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.
Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем слияния в Oткрытоe акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» на основании договора о слиянии от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о регистрации №.
Открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбасеразрезуголь» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в открытое акционерное общество «Инвестсибуголь», протокол внеочередного собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 05.10.2005 года государственный регистрационный №.
Открытое акционерное общество «Инвестсибуголь» 28.07.2010 года ликвидировано на основании решения суда (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 28.07.2010 года за государственным номером №).
В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания Кузбассразрезуголь» (утвержден решением годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», протокол 28 от 15.06.2018), согласно которому наименование «Открытое акционерное цество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на «Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
Между открытым акционерным обществом «Угольная компания Кузбассразрезуголь» и открытым акционерным обществом «Инвеетсибуголь» 01.01.2009 года заключен Договор о хранении документов №.
Внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» согласно которому открытое акционерное общество Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов открытого акционерного общества «Инвеетсибуголь» и обеспечивает выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий необходимых документов открытого акционерного общества «Инвеетсибуголь».
Из архивной справки от 23.07.2019. № филиала открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» следует, что истец действительно работал на разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь»:
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) - помощником машиниста экскаватора на горном участке №.
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ- помощником машиниста экскаватора на горном участке №.
Разрез достиг глубины 150 метров (Вахрушевекое ноле) в марте ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию сбывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 года №.
Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Согласно ет.28 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии.
Справка выдана на основании карточки формы Т-2, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ приказов за ДД.ММ.ГГГГ г., заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий «Кузбассгипрошахт» г.Кемерово (т. № 1, л.д. 22).
По запросу суда филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» были предоставлены заверенные надлежащим образом копии документов–оснований выдачи указанной выше справки, в том числе:
Копия личной карточки № (т. № 2, л.д. 117–118), согласно которой истец был принят ДД.ММ.ГГГГ. помощником машиниста экскаватора и уволен ДД.ММ.ГГГГ. В течение всего периода работы ему предоставлялся дополнительный отпуск, вследствие чего общая продолжительность отпуска составляла 42 дня;
Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о приёме истца на работу помощником машиниста экскаватора (т. № 2, л.д. 126);
Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе истца на другой участок (т. № 2, л.д. 129–130);
Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1, помощника машиниста экскаватора, на другое предприятие (т. № 2, л.д. 131);
Копии лицевых счетов истца, в том числе за период апрель–май ДД.ММ.ГГГГ (т. № 1, л.д. 71–74), июль ДД.ММ.ГГГГ (т. № 1, л.д. 77 – т. № 2, л.д. 114, 132);
Копия заключения Кузбасского головного института по
проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 № (т. № 2, л.д. 50–52).
Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.
Истцом также заявлены требования о возмещении судебных расходов: расходы за составление искового заявления в сумме 5000 рублей и государственную пошлину 300 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
расходы на оплату услуг представителей;
расходы на производство осмотра на месте;
компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;
связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Исходя из того, что исковые требования Ч.П.НБ. удовлетворены в полном объёме, характера оказанных ему юридических услуг, сложившегося в регионе уровня расценок на оказание услуг подобного уровня и качества, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ГУ ОПФ РФ по КО в пользу истца ФИО1 возмещение судебных расходов полностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения Управления ПФ РФ об отказе в назначении пенсии незаконным удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 26.05.2021. об отказе в установлении пенсии ФИО1.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 05 месяцев 17 дней) в должности помощника машиниста экскаватора на разрезе им. Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь, в АООТ «Вахрушавразрезуголь, в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь».
Обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и возмещение расходов по составлению искового заявления в сумме 5 000 рублей, а всего 5 300 (пять тысяч триста) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022.
Судья И.Н. Дягилева
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.