Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» июля 2023 года <адрес> 2-я
Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Лядова О.Л.,
с участием прокурора Гавриловского района Тамбовской области Безгина А.А.,
при секретаре Буниной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области к администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гавриловского района обратился в суд с административным иском указав, что на территории Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района по адресу: Тамбовская область, <адрес> находится детская площадка, в состав которой входят: детский игровой комплекс, песочница, качалка-балансир, горка, качели двойные, подвес металлический на двойной цепи, карусель с сплошным сидением, домик-беседка, собственником которой является администрация Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района. Администрацией Козьмодемьяновского сельсовета не приняты меры по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования, установленного на детской игровой площадке.
Прокурор Гавриловского района просит суд признать незаконным бездействие администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области по не обеспечению соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего осуществление безопасного использования игрового оборудования на детской площадке, расположенной по адресу: Тамбовская область, <адрес>, в части не проведения регулярного визуального осмотра и не внесения сведений в соответствующий журнал и обязать администрацию Козьмодемьяновского сельсовета в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: проводить регулярные визуальные осмотры на детской площадке, расположенной по адресу: Тамбовская область, <адрес> с ведением соответствующего журнала.
В судебном заседании прокурор ФИО3 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, иск признал в полном объеме.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья.
Согласно ч.1 ст.4, ч.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
При этом, в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают, в том числе, меры по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Положением п.30 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении относится к вопросам местного значения сельского поселения.
В силу п.5 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003. №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с ч. 3 ст. 14 названного Федерального закона.
Проверкой, проведенной прокуратурой Гавриловского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на территории Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района по адресу: Тамбовская область, <адрес> находится детская площадка, в состав которой входят: детский игровой комплекс, песочница, качалка-балансир, горка, качели двойные, подвес металлический на двойной цепи, карусель с сплошным сидением, домик-беседка, собственником которой является администрация Козьмодемьяновского сельсовета <адрес>. Администрацией Козьмодемьяновского сельсовета не приняты меры по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования, установленного на детской игровой площадке.
Согласно п.7.1, 7.7 - 7.9. ГОСТ Р 52301-2013, эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования.
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют путем проведения регулярного обслуживания, а также ремонтных работ.
Выявленные недостатки при обустройстве детского игрового комплекса, детского оборудования, в части несоблюдения требований действующего законодательства, создают реальную угрозу безопасности при организации отдыха детей, в связи с отсутствием надлежащего контроля за состоянием используемых аттракционов, информации о них и экстренных службах.
Сведений о принятых административным ответчиком мерах по устранению выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений суду не представлено.
Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - КАС РФ).
Судом принимается признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку административным ответчиком допущено бездействие при исполнении публично правовой обязанности по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования, установленного на детской игровой площадке.
С учетом объема и сложности необходимых мероприятий для устранения выявленных нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц срок исполнения возложенной на административного ответчика обязанности в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу суд считает разумным.
В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных ответчиков по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождены.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Гавриловского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области (ИНН №) по не обеспечению соблюдения требований действующего законодательства, регламентирующего осуществление безопасного использования игрового оборудования на детской площадке, расположенной по адресу: Тамбовская область, <адрес>, в части не проведения регулярного визуального осмотра и не внесения сведений в соответствующий журнал.
Обязать администрацию Козьмодемьяновского сельсовета в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: проводить регулярные визуальные осмотры на детской площадке, расположенной по адресу: Тамбовская область, <адрес> с ведением соответствующего журнала.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд Тамбовской области в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья: О.Л.Лядов