УИД № 60RS0022-01-2023-000180-12 Дело № 2а-108/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>. рп.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

ст.пом.прокурора Пушкиногорского района – ФИО3,

при секретаре – Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району в лице его начальника ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска ФИО4 указал, что приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 05 февраля 2013 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 21 июля 2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 08 месяцев 12 дней.

19 октября 2022 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое подвергнут административному наказанию.

05 марта 2023 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое подвергнут административному наказанию.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, при этом уточнил требование и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал и подтвердил факты совершения им административных правонарушений.

Ст.пом.прокурора Пушкиногорского района ФИО3 в судебном заседании, в своем заключении, согласился с доводами, изложенными в административном иске, и посчитал необходимым установить административный надзор на срок 3 года.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, ст.пом.прокурора Пушкиногорского района ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 05 февраля 2013 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, к лишению свободы на срок 07 лет.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 21 июля 2017 г. ФИО2 была заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 01 год 08 месяцев 12 дней.

Постановлением УУП Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО5 от 19 октября 2022 г. № 210503/591 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение 19 октября 2022 г. правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением УУП Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО5 от 06 марта 2023 г. № 229816/112 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение 05 марта 2023 г. правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу гл.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушения, предусмотренные ст.20.20 ч.1 и ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО5, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как ранее судимый и употребляющий спиртные напитки в быту.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 этого же Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в частности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 66-ФЗ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбыл наказание в виде ограничения свободы 12 апреля 2019 г. и, следовательно, в отношении него судимость погашается 12 апреля 2027 г..

Таким образом, поскольку ФИО2 был осужден приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 05 февраля 2013 г. к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, и после отбытия наказания, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, данные обстоятельства являются основанием для установления над ним административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 данного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст.4 этого же Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При данных обстоятельствах, суд считает, что установление административного надзора и административного ограничения, предложенного административным истцом, соответствуют задачам административного надзора, а именно, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При данных обстоятельствах, требование административного истца об установлении административного надзора на срок 3 года, является не обоснованным, поскольку в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, и какие-либо доказательства, обосновывающие установление максимального срока административного надзора, в суд не представлены.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и после отбытия наказания в виде ограничения свободы, в течение более трех лет к административной ответственности не привлекался и, учитывая обстоятельства и характер совершенных правонарушений, суд устанавливает ему минимальный срок административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата>, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 01 (один) год.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2023 г..

Судья