Дело № 2а-2642/2023
24RS0028-01-2023-002444-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года г.Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Кузнецовой В.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению СПАО « Ингосстрах» к начальнику отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, СПИ ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
СПАО « Ингосстрах» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, СПИ ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 Свои требования мотивировало тем, что требования, содержащиеся в исполнительном листе, не исполнены, судебный пристав-исполнитель бездействует, не проведен полный комплекс мер, направленных на прекращение исполнительного производства в связи со смертью должника. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства <данные изъяты> в отношении должника ФИО3, выразившееся в непринятии необходимых и доставочных мер по прекращению исполнительного производства в связи со смертью должника.
В судебное заседание представитель административного истца СПАО « Ингосстрах» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, согласно административному исковому заявлению просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО1, СПИ ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица ФИО3, врио начальника ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО4, представитель заинтересованного лица ОСФР по Красноярскому краю не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, представитель заинтересованного лица ОСФР по Красноярскому краю просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.
Суд, изучив материалы дела и копии исполнительного производства, полагает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2, ч. 2 ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ст. 36 указанного выше Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Законом.
В соответствии с ч.1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
В соответствии с ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Положениями ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, 15 марта 2016 года Кировским районным судом г.Красноярска вынесено заочное решение по гражданскому делу по исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к ФИО3 о взыскании страхового возмещения в порядке суброгации в размере <данные изъяты>., возврат госпошлины <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>
19 марта 2018 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска на основании предъявленного административным истцом вышеуказанного заочного решения суда от 15 марта 2016 года, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника ФИО3
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры для взыскания задолженности с должника.
Согласно представленным материалам исполнительного производства №17267/18/24026-ИП, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью получения необходимых сведений об имущественном, семейном положении должника 19.03.2018 года, 26.03.2019 года, 24.04.2018 года, 19.07.2018 года, 20.09.2018 года, 09.10.2018 года,19.12.2018 года, 19.03.219 года, 28.08.2019 года, 31.12.2019 года, 04.04.2020 года, 04.07.2020 года, 03.10.2020 года, 02.01.2021 года, 13.03.2021 года, 29.03.2021 года, 03.04.2021 года, 16.06.2021 года, 03.07.202 года, 19.08.2021 года, 07.09.2021 года, 08.09.2021 года, 01.10.2021 года, 02.11.2021 года, 05.11.2021 года, 15.12.2021 года, 21.12.2021 года, 27.12.2021 года, 30.12.2021 года, 31.12.2021 года, 21.01.2022 года, 01.04.2022 года, 01.06.2022 года, 22.07.2022 года, 22.10.2022 года, 23.11.2022 года, 09.01.2023 года, 21.01.023 года, 13.02.2023 года, 13.04.2023 года, 14.04.2023 года, 05.05.2023 года, 22.06.2023 года, 09.07.2023 года, 19.07.2023 года, 26.07.2023 года, 28.07.2023 года, 04.08.2023 года, 04.09.223 года, 05.10.2023 года, направлены запросы кредитным организациям, ГИБДД, ГУ Государственная инспекция по маломерным судам Красноярского края, Пенсионный Фонд, ФНС, ФМС, Росреестр, ЗАГС, операторам связи.
В связи с полученными ответами 20 апреля 2018 года, 15 марта 2022 года. 26 февраля 2023 года, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), а 24 июля 2018 года, 15 октября 2019 года, 15 февраля 2023 года, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
29 октября 2018 года, 27 мая 2019 года, 10 марта 2020 года, 27 октября 2020 года, 28 апреля 2021 года, 29 ноября 2021 года, 31 мая 2022 года, 15 декабря 2022 года, 29 декабря 2022 года, 03 июля 2023 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировском району г. Красноярска вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Кроме того, в рамках спорного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска 25.10.2019 года вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.
16 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Красноярска осуществлен выход по месту жительства должника, согласно акту на момент проверки должник по месту жительства отсутствовал.
Кроме того, согласно ответу ТО агентства ЗАГС Красноярского края по Ленинскому району г. Красноярска от 13.07.2023 года в отношении должника ФИО3 записей актов о смерти не найдено.
Таким образом, вопреки доводам заявителя, судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства совершались исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, и понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом, оснований для прекращения исполнительного производства в связи со смертью должника у судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска отсутствовали.
Учитывая изложенное, оснований полагать, что неисполнение судебного акта произошло в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, а также, что судебным приставом-исполнителем не прекращено исполнительного производство в связи со смертью должника, у суда не имеется.
Само по себе неисполнение требований судебного решения не нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку исполнительное производство было возбуждено своевременно, судебным приставом-исполнителем принимаются необходимые меры для правильного и своевременного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, информация о возбуждении исполнительного производства содержится в общедоступной части сведений Банка данных исполнительных производств официального интернет сайта ФССП России.
Как видно из существа административного иска, он направлен именно на понуждение судебного пристава-исполнителя на выполнение всех мероприятий по принудительному исполнению исполнительного документа, что и было сделано судебным приставом-исполнителем. Учитывая изложенное, оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем допущены какие-либо нарушения, не имеется.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства<данные изъяты> в отношении должника ФИО3
Руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 221-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований СПАО « Ингосстрах» к начальнику отделения судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, СПИ ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.
Судья Д.А. Ремезов