Дело № 2-4326/2022
64RS0043-01-2022-005671-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2022 года город Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,
при секретаре Ночевной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения,
установил:
администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 32,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 05.10.2016 № 713-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит. А») признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений или строительство таких домов. Срок расселения установлен до 31.12.2020 г.
<адрес> включен в указанную программу. Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В рамках исполнения программы для переселения ответчика приобретено жилое помещение площадью 37,2 кв.м по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 получен проект соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с пунктом 1 данного соглашения администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» от имени МО «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
На основании п. 4 вышеуказанного соглашения «Администрация» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в п. 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>.
Настоящее соглашение подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной, регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (п. 11 соглашения). Однако, ответчик не подписал вышеуказанное соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время. Дом ответчика находится в аварийном состоянии и представляет реальную угрозу здоровью и жизни, как для граждан, проживающих в нем, так и для неопределенного круга лиц.
Однако ответчик от подписания указанного соглашения уклоняется.
Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать ФИО1 заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; обязать ФИО1 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области указанное соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признав право собственности на указанное помещение за муниципальным образованием «Город Саратов».
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик и представитель третьего лица администрация МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, письменных пояснений по существу иска не представили.
В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).
Согласно сведениям с официального сайта «Почта России» извещение о судебном заседании было направлено ответчику ФИО1по месту его регистрации, ДД.ММ.ГГГГ поступило в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, ответчик был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.
Суд определил, рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие истца и в соответствии со ст. 233-237 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 32,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 05.10.2016 № 713-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит. А») признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».
Вышеназванный многоквартирный дом включен в указанную программу переселения.
Истец указывает, что в рамках исполнения указанной программы для переселения ответчику предложено благоустроенное жилое помещение общей площадью 37,2 кв.м по адресу: <адрес>.
В материалы дела стороной истца предоставлен проект соглашения с собственником жилого помещения (ФИО1) о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену и сопроводительное письмо о его получении ответчиком.
Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с ним и с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований о понуждении ответчика к заключению соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену и соответственно его регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на ФИО2 ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) обязанность заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Обязать ФИО2 ФИО1 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ФИО2 ФИО1 на муниципальное образования «Город Саратов», переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО2 ФИО1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Волжский районный суд г. Саратова.
Заочное решение иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Волжский районный суд г. Саратова.
Судья подпись И.В. Тютюкина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2022 года.
Судья подпись И.В. Тютюкина