Судья Сидоров Р.В.

Дело № 71-318/2023

УИД 59RS0040-01-2023-000884-75

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 11 июля 2023 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола секретарем Заломовой С.В., с участием ФИО1, представителя потерпевшего ООО Агентство «Луком-А-Пермь» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Чайковского городского суда Пермского края от 11 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

установил:

постановлением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 11 мая 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи городского суда изменить в части назначенного административного наказания, ссылаясь на его чрезмерную суровость, назначить наказание в виде административного штрафа. В обоснование жалобы указывает, что при назначении наказания судьей не выяснены все обстоятельства дела. Помимо внука у него на иждивении находится супруга, которая является инвалидом ** группы, и сын, который является инвалидом ** группы, передвигается на инвалидной коляске. Право управления транспортными средствами необходимо ему для перевозки супруги и сына в медицинские учреждения, лишение указанного права лишит его семью нормальной жизни, возможности получать своевременно и в полном объеме медицинские услуги. Кроме того указывает на наличие вины дорожных служб в случившемся дорожно-транспортном происшествии, дорога не была обработана противогололедными средствами, была заснежена, имелась колейность.

В судебном заседании в краевом суде ФИО1 жалобу поддержал.

Представитель потерпевшего ООО Агентство «Луком-А-Пермь» ФИО2 в судебном заседании в краевом суде не возражала против удовлетворения жалобы в части административного наказания.

Потерпевший П., извещенный надлежащим образом, участие в судебном заседании в краевом суде не принимал.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц принимавших участие в судебном заседании, исследовав дело об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 февраля 2023 г. в 14:50 часов ФИО1, управляя автомобилем Лада Гранта, государственный регистрационный знак **, на автодороге Кукуштан-Чайковский-Ваньки 15 км, в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, не выбрал безопасную скорость движения, соответствующую конкретным дорожным и метеорологическим условиям, не справился с управлением и совершил столкновение с движущимся в попутном направлении транспортным средством Renault Duster, государственный регистрационный знак **, под управлением П. В результате дорожно-транспортного происшествия водителю П. был причинен легкий вред здоровью.

Совершение ФИО1 правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2023 г., схемой совершения административного правонарушения от 16 февраля 2023 г., письменными объяснениями П. от 16 февраля 2023 г. и 17 февраля 2023 г., письменными объяснениями ФИО1 от 16 февраля 2023 г., сообщением из медицинского учреждения о поступлении гражданина с телесными повреждениями насильственного характера, заключением эксперта № 172 м/д от 12 апреля 2023 г. и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Представленные доказательства подтверждают факт того, что ФИО1 нарушил требования пункта 10.1 Правил дорожного движения, не выбрал безопасную скорость с учетом дорожных и метеорологических условий, которая обеспечивала бы возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, не справился с управлением и допустил столкновение с транспортным средством Renault Duster, государственный регистрационный знак ** под управлением П., в результате чего последний получил легкий вред здоровью.

Материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, диспозиция которой предполагает наличие двух условий, а именно: нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства и причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. Имеющиеся в деле доказательства, оценка которым дана судьей городского суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, получены с соблюдением процессуальных требований и обоснованно признаны судьей достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что причиненный потерпевшему вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением ФИО1 требований пункта 10.1 Правил дорожного движения, поэтому ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из установленной экспертным заключением степени тяжести вреда здоровью потерпевшего. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Из предоставленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины ФИО1 в совершении им вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы судьей по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение ФИО1 о виновности дорожных служб не обработавших реагентом дорожное покрытие, не обеспечивших безопасность движения не может послужить основанием к отмене постановления судьи городского суда, поскольку не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1 и не являться основанием для освобождения его от выполнения требований пункта 10.1 Правил дорожного движения.

Движение транспортного средства в неблагоприятных погодных условиях обязывает водителя избрать такой скоростной режим, который бы обеспечивал полный контроль за движением транспортного средства вплоть до полной его остановки при возникновении опасности для движения. То обстоятельство, что автомобиль оказался в неуправляемом заносе, свидетельствует о том, что скорость его движения не обеспечивала возможность постоянного контроля. Ненадлежащее состояние дорожного покрытия не может являться обстоятельством, исключающим ответственность водителя за выполнение требований Правил дорожного движения, поскольку лицо, управляющее транспортным средством, должно выбирать скорость движения с учетом конкретных дорожных условий, чтобы обеспечить контроль над управлением транспортным средством. Приведенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о соблюдении ФИО1 требований пункта 10.1 Правил дорожного движения, тем более с учетом сведений о погодных условиях на момент дорожно-транспортном происшествия.

Доводы жалобы относительно назначения ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами отмену или изменение постановления судьи городского суда не влекут в связи со следующим.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей направленных на исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует положениям статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также принципам и цели назначения административного наказания.

Лишение специального права направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление борьбы с такими правонарушениями в области дорожного движения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу действующего закона об административных правонарушениях, невыполнение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения является грубым нарушением порядка пользования специальным правом, поскольку представляет собой исключительную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, что в соответствии с частью 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для назначения наказания в виде лишения этого права.

Кроме того, с учетом того, что ранее ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в сфере безопасности дорожного движения (3 нарушения за сентябрь 2022 г.), что следует из справки о ранее допущенных административных правонарушениях, (л.д. 58), то есть совершил однородное административное правонарушение, что свидетельствует о систематическом нарушении им порядка пользования предоставленным ему правом управления транспортными средствами (в силу статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также является основанием для назначения наказания в виде лишения специального права), вывод судьи городского суда о назначении наказания, связанного с лишением специального права в определенном судьей размере является обоснованным, поскольку иное наказание, не обеспечит достижения цели административного наказания – предупреждение совершения нового административного правонарушения, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Часть 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Таким образом, указание судьей городского суда при установлении обстоятельства отягчающего административную ответственность на административные правонарушения, совершенные ФИО1 05 февраля 2023 г., 12 февраля 2023 г. является необоснованным, на момент совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные постановления в законную силу не вступили.

В связи с изложенным из постановления судьи городского суда подлежит исключению указание на привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 февраля 2023 г., 12 февраля 2023 г., что, однако, не влечет отмену или изменение оспариваемого постановления, поскольку не исключает наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении ФИО1 вида и размера административного наказания судья городского суда верно установил и проанализировал обстоятельства совершения административного правонарушения, учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности ФИО1, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принесение извинений потерпевшему, наличие на иждивении несовершеннолетнего внука), наличие отягчающих ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения), и пришел к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

В данном случае с учетом характера совершенного административного правонарушения обладающего высокой степенью опасности в связи с угрозой причинения вреда, грубого нарушения требований Правил дорожного движения (посягает на безопасность участников дорожного движения, а также жизнь и здоровье людей), обстоятельств дорожно-транспортного происшествия вывод судьи городского суда о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры государственного принуждения в виде лишения права управления транспортными средствами, является обоснованным, соответствует принципам назначения административного наказания.

Вопреки доводам жалобы, при назначении ФИО1 административного наказания были учтены все имеющие для этого значение обстоятельства, в связи с чем назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 (на иждивении находится супруга, которая является инвалидом ** группы, и сын, который является инвалидом ** группы, передвигается на инвалидной коляске, право управления транспортными средствами необходимо ему для перевозки супруги и сына в медицинские учреждения), изменение назначенного вида наказания не влекут, поскольку назначенное наказание определено в пределах санкции части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, части 2 статьи 4.4 настоящего Кодекса, и не является максимальной мерой данного вида наказания. Кроме того обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не предусмотрены законом в качестве оснований, препятствующих назначению наказания в виде лишения права управления транспортным средством, они как и наличие смягчающих ответственность обстоятельств позволяют избрать не максимальный срок лишения права управления транспортными средствами, но не являются основанием для изменения данного вида наказания на административный штраф.

При рассмотрении дела в городском суде ФИО1 на данные обстоятельства не ссылался, соответствующие доказательства не представил, указав только, что на его иждивении находится внук 16 лет, среднемесячный доход составляет 30000 рублей.

При таких обстоятельствах оснований для признания назначенного ФИО1 административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе по приведенным в жалобе доводам, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения постановления судьи городского суда и удовлетворения жалоб не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Чайковского городского суда Пермского края от 11 мая 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья