Решение по делу № 2А-1781/2023 от 29.09.2023

Дело № 2а-1781/2023

УИД 23RS0020-01-2023-001978-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Рогожиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца- ФИО1 к административному ответчику – начальнику отделения – страшему судебном приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику – начальнику отделения – страшему судебном приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району. В период времени с 24.08.2023 по 24.08.2023 через УФК по Краснодарскому краю из ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал: «отправитель указал неверный ИНН». При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя. По сообщению Банка 24 августа в банк поступил платёж для компании от УФК по Краснодарскому краю (ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю) на 1512.24 руб. Зачислить деньги на счёт не представляется возможным, потому что отправитель указал неверный ИНН "0". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», 25 августа денежные средства возвращены обратно отправителю. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца на своевременное получение присужденного. Истцу неизвестно по каким исполнительным производствам и какими судебными приставами-исполнителями не были перечислены взыскателю - административному истцу взысканные денежные средства в общей сумме 1 512,24 руб. Поскольку распорядителем депозитного счета является старший судебный пристав, то административный истец считает надлежащим ответчиком именно старшего судебного пристава.

На основании вышеизложенного, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском к административному ответчику и просит суд признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 24.08.2023 на сумму 1 512,24 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району.

Признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, выразившиеся в представлении в УФК по Краснодарскому краю распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 24.08.2023 на сумму 1512,24 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району.

Признать незаконными бездействие административного ответчика - начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 1512,24 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

Обязать административного ответчика - начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району устранить нарушения прав взыскателя — административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1 512,24 руб. на банковский счет ,,,, открытый взыскателю - административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 30,,,) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца ,,,).

В судебное заседание административный истец не явился, в письменном заявлении просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении административных исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание представитель ОСП по г. г.Кореновску и Выселковскому району, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явились о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по ,,, на принудительном находится исполнительное производство ,,,-ИП от 02.05.2023 г. возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительный лист № ,,, выданный Октябрьским районными судом г. Тамбова 06.07.2022 г., решение вступило в законную силу 14.06.2022 г., в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 1 515.63 руб.

,,, через УФК по Краснодарскому краю из ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указано: «отправитель указал неверный ИНН». При этом установлено, что административным истцом в заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов указан ИНН взыскателя.

По сообщению Банка 24 августа в банк поступил платёж для компании от УФК по Краснодарскому краю (ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю) на 1512.24 руб. Зачислить деньги на счёт не представляется возможным, поскольку отправителем указан неверный ИНН "0". Согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», 25 августа денежные средства возвращены обратно отправителю.

В соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные Конституционные предписания, ст. ст. 218 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд, признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования спора.

В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118 -ФЗ является старший судебный пристав.

В судебном заседании установлено, что со стороны службы судебных приставов до настоящего времени не предприняты действия по перечислению в установленном законом порядке взыскателю взысканных по исполнительному документу денежных средств, чем существенным образом нарушены права и охраняемые законом интересы административного истца на своевременное получение присужденных денежных средств.

Порядок совершения платежей с депозитного счета регулируется бюджетным законодательством Российской Федерации, в распоряжении о перечислении денежных средств значение ИНН «0» указывается только в случае отсутствия ИНН у получателя. Во всех иных случаях указывать ИНН получателя является обязательным.

На основании вышеизложенного суд находит обоснованными требования административного истца, доказательств, в опровержение доводов административного истца суду административным ответчиком не предоставлено.

Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования административного истца- ФИО1 к административному ответчику – начальнику отделения – страшему судебном приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица – удовлетворить.

Признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 24.08.2023 на сумму 1 512,24 руб., которые не зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца ФИО1 и возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району.

Признать незаконными бездействие административного ответчика - начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 1512,24 руб., с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

Обязать административного ответчика - начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району устранить нарушения прав взыскателя - административного истца ФИО1 путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1 512,24 руб. на банковский счет ,,,, открытый взыскателю - административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с ,,,) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в том числе с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (183309017023), в рамках исполнительного производства ,,,-ИП от 02.05.2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева