Дело № 2а-7223/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Осколковой А.Н.,
при секретаре Агаки А.А.,
с участием прокурора Жиганова С.В.
представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому ФИО1,
21 декабря 2022 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
Установил:
Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, на срок до погашения судимости, то есть до 11 января 2030 года, а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что 25 ноября 2020 года ФИО2 осужден Быковским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений). На основании постановления Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 21.12.2021г. ФИО2 заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от "."..г.г. в виде лишения свободы, исправительными работами на неотбытый срок 11 месяцев 17 дней, с удержанием 10% из заработка в доход государства. "."..г.г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №9 УФСИН России по г.Волгограду.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., одновременно установить ему следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям, просила его удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав объяснение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от "."..г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ, Закон).
Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО2 осужден Быковским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений).
На основании постановления Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 21.12.2021г. ФИО2 заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от "."..г.г. в виде лишения свободы, исправительными работами на неотбытый срок 11 месяцев 17 дней, с удержанием 10% из заработка в доход государства.
"."..г.г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №9 УФСИН России по г.Волгограду, что следует из справки об освобождении №....
Преступление, совершенное ФИО2, по приговору от "."..г.г. относится к категории тяжких. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) дата погашения судимости – "."..г..
При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении ФИО2, а также установление ограничений является безусловным.
С учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в вид: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Установить в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Судья: подпись