Уникальный идентификатор дела 77RS0029-02-2022-011084-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г. Москва
Тушинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Крыловой А.С.,
при секретаре судебного заседания Преображенском А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5407/2022 по исковому заявлению ФИО1 (паспорт <...>) к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН <***>) об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить с ним договор социального найма в отношении квартиры № 105, расположенной по адресу: <...>, а также о взыскании расходов на оплату юридических услуг в сумме 5 000 руб. 00 коп. и расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы от 20 июня 2005 года его матери ФИО2, умершей 23 августа 2005 года, предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <...>. В данную квартиру он вселен в качестве члена семьи ФИО2, а 13 сентября 2005 года зарегистрирован по месту жительства. После смерти матери он обращался к ответчику с целью заключения договора социального найма, однако обращение оставлено без ответа. 11 января 2021 года истец повторно обратился в Департамент городского имущества г. Москвы, после чего Департамент подал в Тушинский районный суд г. Москвы иск о его выселении. Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 08 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы отказано. 27 апреля 202 года ответчик снова отказал истцу в заключении договора социального найма в отношении квартиры № 105 по адресу: <...>.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представил.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лиц (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ст. 54 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>.
Данное жилое помещение предоставлено матери истца ФИО2, умершей 23 августа 2005 года, на основании распоряжения Префекта СЗАО г. Москвы от 20 июня 2005 года.
03 февраля 2021 года, 28 сентября 2021 года, 16 декабря 2021 года, 27 апреля 2022 года ФИО1 Департаментом городского имущества г. Москвы отказано в заключении договора социального найма в отношении квартиры № 105, расположенной по адресу: <...>.
Кроме того, Департамент городского имущества г. Москвы обращался в Тушинский районный суд г. Москвы с исковым заявлением о выселении ФИО1 из указанного жилого помещения.
Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 08 октября 2021 года по гражданскому делу № 2-1956/2021 в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета отказано.
Апелляционным определением Московского городского суда от 01 марта 2022 года данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Департамента городского имущества г. Москвы – без удовлетворения.
При рассмотрении гражданского дела № 2-1956/2021 судом установлены следующие обстоятельства.
Распоряжением префекта от 24 февраля 2005 года № 463рп ФИО2 на семью из 2-х человек (она и муж ФИО4) предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью 32,10 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <...> по договору мены.
ФИО4 являлся участником Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы, по состоянию здоровья имел право пользоваться дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты. 23 февраля 2005 года ФИО4 умер.
ФИО2 являлась инвалидом 2 группы общего заболевания бессрочно, по состоянию здоровья имела право пользоваться дополнительной жилой площадью.
ФИО2 обратилась с просьбой оставить за ней право на получение жилой площади.
В соответствии с рекомендацией общественной комиссии по жилищным вопросам при Префектуре СЗАО г. Москвы от 25 мая 2005 года, протокол №19, распоряжением префекта СЗАО от 20 июня 2005 года № 2325рп отменено распоряжение префекта от 25 мая 2005 года № 463рп в части, касающейся предоставления жилой площади семье ФИО2 по договору мены.
ФИО2 одна включена в программу реализации жилой площади на 2005 год по льготе «Инвалиды ВОВ 1 группы» и ей предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью 14,3 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <...> по договору мены.
04 июля 2005 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и ФИО2 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № 1776-п, по условиям которого спорную площадь передали ФИО5 до момента государственной регистрации договора мены.
13 сентября 2005 года ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: <...>.
23 августа 2005 года ФИО2 умерла.
14 августа 2020 года в соответствии со ст. 41 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», Законом г. Москвы от 08 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы», постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», распоряжением Департамента городского имущества города Москвы № 26179 распоряжение префекта СЗАО от 20 июня 2005 года № 2325РП отменено.
В распоряжении от 14 августа 2020 года указано, что отмена распоряжения от 20 июня 2005 года предусмотрена ст. 41 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», согласно которому договор о предоставлении жилого помещения заключается между гражданином и городом Москвой в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы решения о предоставлении жилого помещения.
В случае отказа гражданина от заключения договора или пропуска им срока, указанного в части 1 настоящей статьи, более чем на один месяц по неуважительной причине решение признается уполномоченными органами, принявшими его, недействительным, а гражданин переводится в отдельный список нуждающихся в соответствии с частями 3 и 4 статьи 21 настоящего Закона с обязательным письменным уведомлением его об этом. Указанное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае пропуска срока, указанного в части 1 настоящей статьи, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и иные) и ее документального подтверждения срок восстанавливается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, принявшим решение о предоставлении жилого помещения.
Из актов осмотра жилого помещения от 06 октября 2020 года, 10 декабря 2020 года, 18 января 2021 года следует, что в квартире № 105 по адресу: <...>, проживает ФИО1 Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела.
Таким образом, при жизни ФИО2 13 сентября 2005 года ФИО1 зарегистрирован по спорному адресу, на протяжении 17 лет он открыто пользуется спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, произвел ремонт данного жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Проанализировав собранные по делу доказательства и ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением обстоятельства, суд находит, что истец постоянно проживал с фактическим нанимателем ФИО2 на спорной жилой площади в качестве члена ее семьи, пользовался ею наравне с проживавшим на ней нанимателем.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку истец ФИО1 обращался с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, проживает в спорной квартире, фактически договор социального найма продолжает действовать, ФИО2, которой предоставлена спорная квартира, умерла, в собственности ФИО1 отсутствуют жилые помещения, в связи с чем надлежит обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случая, когда действия, подлежащие оплате, были осуществлены по инициативе суда; при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 000 руб. 00 коп. и расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, в соответствии со ст.60 ЖК РФ, 672 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры № 105, расположенной по адресу: <...>.
Взыскать с Департамента городского имущества г. Москвы в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 000 руб. 00 коп. и расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня его окончательного вынесения.
Судья А.С. Крылова
Решение изготовлено в окончательной форме 05 октября 2022 года