77RS0030-02-2023-004098-66

дело № 2-2130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года адрес

Хамовнический районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2130/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес к ООО «Стиль» о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, в защиту интересов неопределенного круга потребителей, с иском к ответчику о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий.

Свои требования истец мотивировал тем, что в торговом объекте ООО «Стиль», расположенном по адресу: адрес, Хабаровская, д.6, корп.1, осуществляется реализация легкой промышленности без маркировки, средств (кода) идентификации, что является нарушением ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 №2300-I «О защите прав потребителей». П.24,25 Главы 4, п.29 Главы 5, п.42,46 Главы 7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».

ООО «Стиль» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Закона. Информацию о проведенных мероприятиях ООО «Стиль» в территориальный отдел не представило.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ООО «Стиль» магазин «Смешные цены» по адресу: адрес, Хабаровская, д.6, корп.1 по осуществлению реализации легкой промышленности потребителям с нечитаемой маркировкой контрольными (идентификационными) знаками в «система честный знак» в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) противоправными, обязать прекратить вышеназванные противоправные действия, не осуществлять реализацию легкой промышленности с нечитаемой маркировкой контрольными (идентификационными) знаками в «системе честный знак». Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес (территориальный отдел в адрес) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по правилам ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 N 381-ФЗ в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Основными принципами маркировки товаров средствами идентификации являются обеспечение наличия в обороте качественной и безопасной продукции; предотвращение оборота контрафактной продукции, которая представляет угрозу для здоровья и безопасности потребителей и состояния окружающей среды, а также снижает доверие потребителей к рынку, что прямо указано в Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 28.08.2017 N 1837-р.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна, в том числе, содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. №'1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» при наличии по состоянию на 1 января 2021 г. нереализованных товаров легкой промышленности, введенных в оборот до 1 января 2021 г., в срок до 1 февраля 2021 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки в торговом объекте, расположенном по адресу: адрес, Хабаровская, д.6, корп.1, установлено, что ООО «Стиль» осуществляет реализацию легкой промышленности без маркировки, средств (кода) идентификации, что является нарушением ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 №2300-I «О защите прав потребителей», п.24,25 Главы 4, п.29 Главы 5, п.42,46 Главы 7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».

ООО «Стиль» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требовании. Информацию о проведенных мероприятиях ООО «Стиль» в территориальный отдел не представило.

Средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 6022-2008 "Автоматическая идёнтификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г.

К преобразованию и качеству нанесения средств идентификации товаров -предъявляются следующие требования: преобразование кода маркировки в средство идентификации должно осуществляться с использованием метода коррекции ошибок ЕСС 200 и кодируемого набора знаков ASCII в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.

Согласно п.46. Глава 7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. №1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих резательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" средство идентификации наносится на товар, или на строительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации.

В случае формирования набора товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку набора товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящую в состав этого набора товаров, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Допускается нанесение средства идентификации на потребительскую упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку товаров, входящих в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, если потребительская упаковка набора, сформированного при производстве товаров, не может быть вскрыта без повреждения.

Участник оборота товаров, принявший решение о расформировании набора, в состав которого входят товары без средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, осуществляет перемаркировку товаров, входящих в состав набора, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным любом).

В случае формирования комплекта товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку комплекта товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке.

Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной стенке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

Согласно ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом; доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиком суду не предоставлены доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений прав потребителей. При изложенных обстоятельствах суд полагает требования истца о признании противоправными действий ответчика по розничной продаже товаров легкой промышленности с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Суд приходит к выводу, что требование Управления Роспотребнадзора по адрес о возложении на ответчика обязанности выполнить требования закона - прекратить вышеназванные противоправные действия и не осуществлять реализацию легкой промышленности с нечитаемой маркировкой контрольными (идентификационными) знаками в «системе честный знак», что является одним из способов защиты нарушенного права неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению согласно ст. 12 ГК РФ, и выполнение данной обязанности будет свидетельствовать о прекращении противоправного бездействия ответчика.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Действующее законодательство, в частности, положение ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» об обязанности суда назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда, не ограничивает суд в выборе средства массовой информации. Законная сила судебного решения в защиту неопределенного круга лип распространяется на истцов-потерпевших, не участвовавших в деле, соответственно, суд должен возложить на ответчика обязанность довести решение до сведения материальных истцов через средства массовой информации.

Суд устанавливает срок, в течение которого ответчик обязан довести до сведения неопределенного круга лиц данное решение суда - в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес к ООО «Стиль» о признании действий противоправными – удовлетворить.

Признать действия ООО «Стиль» магазин «Смешные цены» по адресу: адрес, Хабаровская, д.6, корп.1 по осуществлению реализации товаров легкой промышленности потребителям с нечитаемой маркировкой контрольными (идентификационными) знаками в «система честный знак» в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) противоправными.

Обязать ООО «Стиль» прекратить противоправные действия по осуществлению реализации товаров легкой промышленности с нечитаемой маркировкой контрольными (идентификационными) знаками в «система честный знак».

Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья Лапина О.С.