Дело № 2а-3778/2023

Поступило в суд:05.12.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-006020-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

29 декабря 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Диденко М.П., с участием помощника прокурора Филиппенко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Бердску обратился в суд с административным иском о вынесении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указал, что 15.06.2016 г. ФИО1 осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края по ст.ст. 228 ч.2, 228 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

14.12.2020 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 КФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания с установленным в отношении него административным надзором по решению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03.11.2020 г. сроком на 8 (восемь) лет и административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Новосибирской области.

17.12.2020 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор» в Отдел МВД России по городу Бердску, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ- «Об административным надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации.

06 мая 2022 решением Бердского городского суда Новосибирской области ФИО1 были дополнены ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

За истекший период со ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако ФИО1 для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые дважды в течение года привлекался к административной ответственности. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора г. Бердска Филиппенко В.Е. в заключении полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре» ч. 2 ст. 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края от 15 июня 2016 года по ст.ст. 228 ч.2, 228 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима. Из содержания приговора суда следует, что ФИО1 было совершено тяжкое преступление при рецидиве (л.д.21-23).

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03 ноября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Новосибирской области (л.д.24).

Согласно справке об освобождении ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении с 15.06.2016 г. по 14.12.2020 г., откуда освободился по отбытии срока наказания (л.д.19).

17.12.2020 г. ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по городу Бердску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 17.12.2020 г. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ- «Об административным надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации (л.д.18).

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 06.05.2022 г. ФИО1 были дополнены ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д.25-26).

Как следует из представленных материалов административного дела, в период установленного в отношении ФИО1 административного надзора он был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

-постановлением от 22.05.2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.14-15) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-постановлением от 22.05.2023 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.16-17) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Несмотря на разъяснения о недопустимости совершения административных правонарушений, о последствиях их совершения для поднадзорного, проводимую профилактическую работу ФИО1 в течение одного года, совершил два административных правонарушения. Из чего следует, что установленные административному ответчику ограничения не достигают той цели, для которой они были установлены.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Бердску ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к совершению административных правонарушений (л.д.13).

Факт совершения ФИО1 в течение года в период действия административного надзора указанных административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, свидетельствуют о необходимости усиления оказания профилактического воздействия на данное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд находит необходимым дополнительное возложение на ФИО1 ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет отвечать целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 03.11.2020 г. и дополненные решением Бердского городского суда Новосибирской области от 06 мая 2022 ограничения, в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат